黑龍江省蘭西縣人民檢察院

不起訴決定書

黑蘭檢一部刑不訴〔2020〕11號

被不起訴人宮某某，男，1962年**月**日出生，身份證號碼2323251962********，漢族，小學(xué)文化，無職業(yè)，住蘭西縣**鄉(xiāng)**村，2019年3月28日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被蘭西縣公安局刑事拘留，同年4月1日被蘭西縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由蘭西縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人宮某某涉嫌非法占有農(nóng)用地罪，于2019年12月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護人值班律師劉某某意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月6日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于同年1月17日補查重報，本院于同年2月4日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2016年被不起訴人宮某某承包蘭西縣**鄉(xiāng)**村**屯**路防護林地，在未取得任何合法手續(xù)的情況下，私自改變土地用途，在該林地上建立**鄉(xiāng)**糧食購銷處（收糧點），經(jīng)蘭西自然資源局認定該地為林地，經(jīng)蘭西縣林業(yè)和草原局認定該林地上林種為防護林二級林種水源涵養(yǎng)林，經(jīng)蘭西自然資源局現(xiàn)場測量被毀壞防護林地共6.16畝。

被不起訴人宮某某于2019年3月28日經(jīng)蘭西縣公安局口頭傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：?

1．書證蘭西縣林業(yè)和草原局情況說明、被不起訴人宮某某戶籍證明等；

2．證人王某某、邵某某等人的證言；

3．被不起訴人宮某某的供述和辯解；

4．現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、現(xiàn)場照片等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。

被不起訴人宮某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人宮某某違反土地管理法規(guī)，非法占用防護林地，改變被占用防護林地用途，造成防護林地毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，鑒于被不起訴人宮某某系初犯，主觀惡性較小，具有認罪認罰情節(jié)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定對其依法從寬處理，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對宮某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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???蘭西縣人民檢察院

2020年3月2日