廣東省東莞市第三市區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

東三區(qū)檢刑不訴〔2020〕68號

被不起訴人宋某甲，男，1991年**月**日出生，身份證號碼：4414241991********，漢族，文化程度高中，系廣東**有限公司股東、經(jīng)理、董事，戶籍所在地為廣東省五華縣**鎮(zhèn)**村**。因涉嫌串通投標(biāo)罪于2019年8月20日被東莞市公安局取保候?qū)?，同?0月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由東莞市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人宋某甲涉嫌串通投標(biāo)罪于2019年10月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于當(dāng)日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被不起訴人認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護(hù)人的意見，在辯護(hù)人的見證下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，審查了全部案件材料。審查期間，本院分別于2019年11月21日、2020年2月4日將案件退回補充偵查，偵查機關(guān)分別于2019年12月20日、2020年2月27日重新移送審查起訴。由于案情復(fù)雜，本院依法決定延長審查起訴期限至2020年4月11日。

經(jīng)本院依法審查查明：2017年以來，田某某團(tuán)伙與鄭某某犯罪團(tuán)伙、阮某某犯罪團(tuán)伙、劉某某犯罪團(tuán)伙（鄭某某等犯罪團(tuán)伙均另案處理），協(xié)商好相互配合串通投標(biāo)，分別聯(lián)系并串通來自全國各地的幾十家至三百余家不等數(shù)量的公司，統(tǒng)一制定投標(biāo)報價，以達(dá)到控制投標(biāo)價格，提高中標(biāo)率等目的，壟斷東莞市政、水利、房建等工程項目的投標(biāo)。現(xiàn)核實宋某乙及被不起訴人宋某甲等人小團(tuán)伙利用廣東**建設(shè)工程有限公司等公司，參與到上述團(tuán)伙組織的串通投標(biāo)工程共計42個，共計工程造價4435928680.74元人民幣。經(jīng)查，宋某甲非法獲利1982450元人民幣。

被不起訴人宋某甲主動到案，并積極退回贓款。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

現(xiàn)場勘查筆錄,招投標(biāo)資料等書證，同案人員的供述，被不起訴人宋某甲的供述。

本院認(rèn)為，被不起訴人宋某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十四條之規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，系自首，且積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對宋某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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?????????????????????????????????2020年4月2日?