西寧市城中區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

中檢二部刑不訴〔2020〕24號(hào)

被不起訴人季某某，男，1974年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼6301041974********，藏族，大學(xué)文化程度。出生地青海省西寧市湟中區(qū)，戶籍所在地現(xiàn)住址均位于青海省西寧市城西區(qū)**路**號(hào)**單元**室。因涉嫌徇私枉法罪，2019年12月26日經(jīng)西寧市人民檢察院決定，由西寧市公安局刑事拘留，2020年1月8日經(jīng)西寧市人民檢察院決定，次日由西寧市公安局執(zhí)行逮捕，2020年5月29日被西寧市人民檢察院決定取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人季某某涉嫌徇私枉法罪一案，由西寧市人民檢察院偵查終結(jié)，于2020年6月19日交由本院審查。本院受理后于2020年6月19日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，于2020年7月16日告知被害人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被不起訴人，聽取被不起訴人、被害人的意見和建議，審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，延長審查起訴期限十五天。

經(jīng)依法審查查明：

2013年5月，西寧**有限公司掛靠青海**工程有限公司承建了青海**開發(fā)有限責(zé)任公司共和產(chǎn)業(yè)園一期第二批100MWP光伏電站陳列土建工程項(xiàng)目，2013年9月施工結(jié)束。?2013年11月至12月期間，因拖欠農(nóng)民工工資，工程承建人楊某甲雇傭的農(nóng)民工楊某乙等人到青海省海南州共和縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴，經(jīng)共和縣監(jiān)察大隊(duì)協(xié)調(diào)于同年12月16日西寧**有限公司支付欠薪，不存在農(nóng)民工就拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬向城西公安分局報(bào)案的事實(shí)。

????2013年11月，時(shí)任西寧市公安局城西分局局長夏某某在康某某的請(qǐng)托下查辦楊某甲拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬一案，遂夏某某安排治安大隊(duì)大隊(duì)長季某某初查。2013年11月14日，季某某違反《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，在未核實(shí)該局是否對(duì)該案件具有管轄權(quán)，該案是否經(jīng)行政前置程序處理，未經(jīng)初查，即安排時(shí)任治安大隊(duì)副大隊(duì)長的霍某某、民警張某某、吳某某出差前往四川將楊某甲帶回，并同意三人使用案件關(guān)系人康某某的私人車輛。同日經(jīng)城西公安分局法制部門審批，決定對(duì)楊某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪立案?jìng)刹?，?duì)楊某甲決定采取刑事拘留的強(qiáng)制措施。同年11月16日霍某某等人在四川省邛崍市當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜舷聦钅臣着R時(shí)羈押于看守所，在楊某甲已經(jīng)到案的情況下，11月18日經(jīng)霍某某請(qǐng)示季某某同意將楊某甲列為上網(wǎng)追逃人員，同年11月19日霍某某等三人乘坐火車押解楊某甲回西寧，次日抵達(dá)西寧后將楊某甲帶至城西公安分局限制其人身自由至21日，后經(jīng)審批解除楊某甲強(qiáng)制措施并令其離開。在抓捕楊某甲期間，霍某某、張某某、吳某某在四川接受康某某的宴請(qǐng)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：到案經(jīng)過、戶籍信息、呈請(qǐng)刑事拘留報(bào)告書、拘留證（存根）、立案決定書（存根）、釋放通知書（存根）、在逃人員登記撤銷表、收押罪犯登記表、出差報(bào)告、報(bào)銷單據(jù)、情況說明；2.?被害人楊某甲的陳述筆錄；3.證人證言：證人霍某某、夏某某等人的證言；4.被不起訴人季某某的供述與辯解；5.視聽資料：訊問光盤6張。

本院認(rèn)為,被不起訴人季某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)季某某作不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向西寧市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向西寧市城中區(qū)人民法院提起自訴。

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??????????????????????????????????2020年8月4日