固始縣人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

固檢四部刑不訴〔2020〕15號(hào)?

被不起訴人孟某甲，曾用名孟某乙，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼：4130261980********，漢族，初中，河南**有限公司法人代表，非中共黨員、人大代表、政協(xié)委員，戶籍所在地河南省固始縣，住固始縣**區(qū)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月6日被固始縣森林公安局取保候?qū)?，無(wú)前科。

辯護(hù)人：余某某，河南**律師事務(wù)所律師。

本案由信陽(yáng)市固始縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人孟某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月16日向本院移送審查起訴。

本院于2020年8月14日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月15日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年10月14日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年11月5日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年、2017年兩年間，河南**有限公司取得**礦區(qū)開(kāi)采權(quán)后，被不起訴人孟某甲在未辦理占用林地許可證的情況下，未同公司股東及合伙人協(xié)商，自行決定建設(shè)**磕石場(chǎng)，和開(kāi)挖**礦區(qū)。兩處占用土地39098.70平方米（58.65畝），共計(jì)造成31154.69平方米（46.73畝，其中**礦區(qū)29.40畝，**磕石場(chǎng)17.33畝）林地原有植被和林業(yè)種植條件已達(dá)到嚴(yán)重毀壞程度，林地用途、性質(zhì)發(fā)生改變。案發(fā)后，被不起訴人孟某甲修復(fù)了**礦區(qū)的部分植被，并主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的罪行。孟某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人孟某甲在未取得占用林地許可證的情況下，擅自破壞林地，造成林地大量毀壞，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。孟某甲在案發(fā)后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰；孟某甲沒(méi)有犯罪前科，對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)孟某甲不起訴。

扣押物品由公安機(jī)關(guān)依法處理。

固始縣人民檢察院

2020年12月17日