貴州省織金縣人民檢察院

不起訴決定書

織檢一部刑不訴〔2020〕Z28號(hào)

被不起訴人孫某某，男，1981年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼5224251981********，漢族，小學(xué)文化，織金**旅游發(fā)展有限公司法定代表人，戶籍所在地貴州省織金縣，住織金縣**鎮(zhèn)**村**組,因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、濫伐林木罪于2019年10月28日被織金縣公安局刑事拘留，于2019年11月4日本院決定對(duì)其不批準(zhǔn)逮捕，同日由織金縣公安局取保候?qū)彛驹河?020年6月19日決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人貴州本芳（織金）律師事務(wù)所律師楊國(guó)彪。

本案由織金縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人孫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、濫伐林木罪，于2020年6月17日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2019年3月27日，孫某某獨(dú)資成立織金**旅游發(fā)展有限公司，并于同日以該公司名義與貓場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了招商引資協(xié)議，項(xiàng)目為“織金縣貓場(chǎng)茶海溪山養(yǎng)生谷旅游度假區(qū)建設(shè)”，后孫某某雇來(lái)挖機(jī)將織金縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村鐵廠壩鼠箐處的荒山挖成梯坡，并在梯坡上種植茶葉。2019年3月底，孫某某在未到林業(yè)主管部門辦理占用林地手續(xù)及伐木手續(xù)情況下，使用挖機(jī)對(duì)茶場(chǎng)旁邊的四甲林場(chǎng)的一條小路進(jìn)行擴(kuò)寬，毀壞了四甲林場(chǎng)部分樹木，后因當(dāng)?shù)卮迕穹从硰?qiáng)烈而停工。

經(jīng)云南昆明憶塵森林司法鑒定中心鑒定：（一）孫某某在織金縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村委會(huì)四甲村林場(chǎng)占用土地面積合計(jì)179.997畝，其中：1.種植茶樹占用土地面積169.087畝，其中：林地面積168.802畝，為防護(hù)林；非林地面積0.285畝。2.修路占用林地面積10.910畝（用材林0.907畝，防護(hù)林10.003畝），其中：（1）原有道路占用林地面積2.722畝（用材林0.466畝，防護(hù)林2.256畝）；（2）擴(kuò)寬道路占用林地面積8.188畝（用材林0.441畝，防護(hù)林7.747畝）；（二）孫某某在織金縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村委會(huì)四甲村林場(chǎng)修路毀壞林木142株，原有立木蓄積合計(jì)22.4844立方米。（三）孫某某在織金縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村委會(huì)四甲村林場(chǎng)占用林地現(xiàn)場(chǎng)，土地已被開(kāi)挖、平整，植被被破壞并種植有茶樹、修筑了道路，與周邊相近林分對(duì)比，無(wú)法達(dá)到林相結(jié)構(gòu)完整、植物交織覆蓋等原貌。孫某某在織金縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村委會(huì)四甲村林場(chǎng)占用土地的行為不存在規(guī)定中判斷土地種植條件遭嚴(yán)重破壞的5種情形，因此其占用土地種植條件未遭嚴(yán)重毀壞，林地的用途未發(fā)生改變。

經(jīng)國(guó)宏信價(jià)格評(píng)估集團(tuán)有限公司評(píng)估：孫某某修路毀壞的樹木142株、原有立木蓄積合計(jì)22.484立方米，價(jià)值為人民幣10592元。

2019年10月28日，經(jīng)織金縣森林公安民警電話通知，孫某某主動(dòng)到貓場(chǎng)派出所投案，并如實(shí)供述自己非法占用林地的犯罪事實(shí)。案發(fā)后，孫某某與貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村達(dá)成賠償協(xié)議，孫某某賠償了貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村損失126000元并取得貓場(chǎng)鎮(zhèn)四甲村的諒解。

本院認(rèn)為，孫某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、刑事和解的從輕處罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)孫某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向畢節(jié)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向織金縣人民法院提起自訴。

貴州省織金縣人民檢察院
2020年9月17日