江蘇省南京市高某區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

寧高檢二部刑不訴〔2020〕25號?

被不起訴人孫某某，男，1990年**月**日出生，居民身份證號碼3201211990********，漢族，本科文化，南京**路橋建設(shè)有限公司市場開發(fā)部經(jīng)理，出生于江蘇省南京市，住江蘇南京市江寧區(qū)**街道**村**號。被不起訴人孫某某因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2020年1月17日被南京市公安局高某分局刑事拘留，同年2月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由該分局執(zhí)行逮捕，同年4月8日經(jīng)南京市人民檢察院批準(zhǔn)延長羈押期限一個(gè)月，同年6月11日由本院決定取保候?qū)?/span>。

辯護(hù)人陶舒豪，江蘇志國律師事務(wù)所律師。

本案由南京市公安局高某分局偵查終結(jié)，以被不起訴人孫某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月14日向本院移送審查起訴。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本案分別于2020年6月14日、8月14日退回南京市公安局高某分局補(bǔ)充偵查，該分局分別于同年7月14日、9月14日重新移送審查起訴。2020年10月14日，本案依法延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年9月至12月，孫某某在朱某某、吳某某（另案處理）的指使安排下，在高某區(qū)太安圩片市政道路一期工程等3個(gè)項(xiàng)目中幫聯(lián)系公司進(jìn)行串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，涉案標(biāo)額合計(jì)人民幣（以下幣種同）3.07億余元。具體事實(shí)分述如下：

1.2019年9月，高某區(qū)安居置業(yè)有限公司將南京市高某區(qū)太安圩片市政道路一期工程項(xiàng)目分為A、B二個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，控制價(jià)分別為116162797.23萬元、127829918.14萬元。

2019年10月17日，朱某某與林某某（另案處理）預(yù)謀共同對上述標(biāo)段串通投標(biāo)。其中朱某某安排孫某某等人聯(lián)系金壇市政建設(shè)有限公司、江蘇和弘建設(shè)有限公司、江蘇新景源建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等6家公司，林某某組織聯(lián)系雨發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱：雨發(fā)公司）、江蘇博學(xué)建設(shè)工程有限公司（以下簡稱：博學(xué)公司）、揚(yáng)州市市政工程有限公司、紅谷灘園林建設(shè)集團(tuán)有限公司、洪城市政環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司等20余家公司共同串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。上述公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)均由林某某統(tǒng)一安排決定。

2019年10月經(jīng)開標(biāo)評標(biāo)，雨發(fā)公司、博學(xué)公司被確定為中標(biāo)第一候選人，中標(biāo)價(jià)分別為：10919.325101萬元、11760.331422萬元。后因舉報(bào)，此次招投標(biāo)暫停，中標(biāo)結(jié)果未進(jìn)行公示。

2.2019年12月，南京市高某區(qū)城市投資有限公司對高某區(qū)榮楊線東延（緯七路）、經(jīng)五路道路建設(shè)工程施工二標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，標(biāo)段控制價(jià)為5106.947916萬元。

吳某某（另案處理）為達(dá)到中標(biāo)的目的，讓孫某某幫聯(lián)系公司串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，后孫某某幫其聯(lián)系江蘇亞興市政工程有限公司等公司參與串通投標(biāo)。吳某某還通過林某某聯(lián)系揚(yáng)州市市政工程有限公司、山湖建設(shè)集團(tuán)有限公司、裕騰建設(shè)集團(tuán)有限公司等多家公司幫共同串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。上述公司投標(biāo)報(bào)價(jià)均有吳某某統(tǒng)一安排決定，并由其提供投標(biāo)保證金。后吳某某未中得該標(biāo)。

3.2019年12月，南京市高某區(qū)城市投資有限公司對高某新區(qū)整體城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目松園路北延工程（鳳山路-惠山路）施工項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，標(biāo)段控制價(jià)為2996.345227萬元。

吳某某為達(dá)到中標(biāo)的目的，讓孫某某幫聯(lián)系公司串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。后孫某某幫其聯(lián)系江蘇亞興市政工程有限公司參與串通投標(biāo)。吳某某還通過林某某聯(lián)系昌宏建設(shè)集團(tuán)有限公司、裕騰建設(shè)集團(tuán)有限公司、衢州市政園林股份有限公司等多家公司幫共同串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。上述公司投標(biāo)報(bào)價(jià)均有吳某某統(tǒng)一安排決定，并由其提供投標(biāo)保證金。后吳某某未中得該標(biāo)。

2020年1月16日，孫某某被抓獲歸案，后如實(shí)供述犯罪事實(shí)。

本院認(rèn)為，孫某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、未遂、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對孫某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年10月22日