廣東省陽江市陽東區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

東檢訴刑不訴〔2019〕17號(hào)

被不起訴人龍某某，男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼4302231974********，漢族，?？飘厴I(yè)，戶籍所在地及拘前住址：湖南省株洲市**縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)，因本案，于2018年11月21日被陽江市公安局陽東分局刑事拘留，于2018年12月26日被逮捕。

辯護(hù)人楊萍律師，湖南一星律師事務(wù)所律師。

本案由陽江市公安局陽東分局偵查終結(jié)，以被不起訴人龍某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2019年3月26日向本院移送審查起訴。本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次、延長(zhǎng)審查起訴期限二次。

陽江市公安局陽東分局移送審查起訴認(rèn)定：犯罪嫌疑人譚某甲、譚某乙、譚某丙三人為父子關(guān)系，譚某甲名下有一間陽東區(qū)**糧油加工廠，譚某乙名下有一間陽江市**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，譚某甲父子三人長(zhǎng)期在陽江市經(jīng)營(yíng)稻谷買賣生意，并供應(yīng)稻谷給陽江市、江城區(qū)、陽東區(qū)等地糧庫，在自身公司沒有資質(zhì)的情況下，掛靠有資質(zhì)的公司進(jìn)行招投標(biāo)供應(yīng)稻谷給糧庫，在中得供應(yīng)稻谷給糧庫的標(biāo)后，從湖南攸縣、廣東、江西等地收購(gòu)稻谷供應(yīng)給糧庫，在明知湖南攸縣種植的稻谷是重金屬鎘超標(biāo)的情況下仍然收購(gòu)回來直接供應(yīng)給糧庫，或者用混合的方法將鎘超標(biāo)的稻谷與其他稻谷混合，通過與糧庫工作人員搞好關(guān)系供應(yīng)這些重金屬鎘超標(biāo)的稻谷供應(yīng)到糧庫里面，具體情況如下：

一、2016年9月至12月，犯罪嫌疑人譚某甲、譚某乙、譚某丙與謝某某、黎某某等人合伙以江西省**市糧油購(gòu)銷有限公司和**市糧油儲(chǔ)備調(diào)劑有限公司名義從廣東華南糧食交易中心各中標(biāo)5000噸稻谷供應(yīng)給廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫。同年**糧庫需要輪換的稻谷也被譚某甲、譚某乙等人經(jīng)營(yíng)的陽東區(qū)**糧油加工廠通過糧食交易平臺(tái)中標(biāo)，并將糧庫輪換出的舊谷運(yùn)回**公司。譚某甲三父子從湖南攸縣的犯罪嫌疑人楊某乙處以低價(jià)購(gòu)進(jìn)湖南省攸縣產(chǎn)的重金屬鎘超標(biāo)的稻谷約200噸，并直接送到糧庫指定的庫點(diǎn)。2016年9月至11月譚某甲三父子等人以江西省**市糧油購(gòu)銷有限公司和**市糧油儲(chǔ)備調(diào)劑有限公司名義各供應(yīng)約5000噸稻谷到**糧庫，共10000噸稻谷。

二、2017年9月至12月，犯罪嫌疑人譚某甲、譚某乙、譚某丙與羅某甲、敖某某、黎某某、李某某等人合伙以江西省**市糧油購(gòu)銷有限公司名義從廣東華南糧食交易中心中標(biāo)供應(yīng)10000噸稻谷給廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫。犯罪嫌疑人譚某乙作為負(fù)責(zé)收購(gòu)稻谷的聯(lián)系人向湖南攸縣的犯罪嫌疑人龍某某購(gòu)進(jìn)湖南省攸縣的稻谷約543噸，并向湖南攸縣犯罪嫌疑人楊某乙購(gòu)進(jìn)湖南省攸縣的稻谷約1248噸，直接送到糧庫指定的庫點(diǎn)。

三、2018年9月至12月，犯罪嫌疑人譚某甲、譚某乙、譚某丙與敖某某等人合伙以雷州市松竹鎮(zhèn)**木業(yè)有限公司和雷州市**農(nóng)產(chǎn)品有限公司名義通過廣東華南糧食交易中心中標(biāo)供應(yīng)10000噸稻谷給**糧庫。犯罪嫌疑人譚某乙作為負(fù)責(zé)收購(gòu)稻谷的聯(lián)系人向湖南攸縣的犯罪嫌疑人楊某乙購(gòu)進(jìn)湖南省攸縣稻谷約1196噸，并向湖南攸縣的犯罪嫌疑人付某某購(gòu)進(jìn)攸縣稻谷約595噸，送到陽江市**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（**攪拌站），在明知中標(biāo)的交易合同中寫明只能提供廣東、廣西兩地的稻谷入庫，仍然購(gòu)買湖南攸縣的稻谷，按3:7的比例將湖南谷與其他稻谷進(jìn)行混合，然后安排司機(jī)以雷州市松竹鎮(zhèn)**木業(yè)有限公司和雷州市**農(nóng)產(chǎn)品有限公司供應(yīng)給廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫。

2018年11月6日，由陽江市府辦牽頭，陽江市食藥監(jiān)局和陽江市工商局、廣東省檢疫所等部門對(duì)陽江市直屬糧庫、江城區(qū)糧庫、陽東區(qū)糧庫、陽江市**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行抽檢，結(jié)果顯示**糧庫**庫點(diǎn)1倉(cāng)4的稻谷和停放在陽江市**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司準(zhǔn)備卸載稻谷入廠的四車稻谷（分別是林某某駕駛的粵QS****、杜某某駕駛的豫HG****、寧某某駕駛的豫HE****、羅某乙駕駛的渝B7****，均已卸載到**廠內(nèi)按3:7的比例與其他的稻谷進(jìn)行混合供應(yīng)到國(guó)家糧庫）均重金屬鎘超標(biāo)。2018年11月21日，陽江市發(fā)展和改革局對(duì)全市現(xiàn)存的糧庫稻谷進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并委托廣東湛江國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站對(duì)抽樣的稻谷進(jìn)行檢驗(yàn)。2018年12月10日，廣東湛江國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站作出的檢驗(yàn)結(jié)果顯示廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫**庫點(diǎn)1倉(cāng)的稻谷重金屬鎘超標(biāo)、廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫**庫點(diǎn)1倉(cāng)2的稻谷重金屬鎘超標(biāo)。2018年11月29日和11月30日，我局聯(lián)合陽江市陽東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)陽東糧庫現(xiàn)存的所有稻谷進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并于12月3日對(duì)陽江市**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司現(xiàn)存的稻谷進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，由陽江市陽東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局委托廣州匯標(biāo)檢測(cè)技術(shù)中心對(duì)抽取的稻谷樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。2018年12月14日，廣州匯標(biāo)檢測(cè)技術(shù)中心作出的檢驗(yàn)結(jié)果顯示：廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫的3倉(cāng)1、3倉(cāng)2、3倉(cāng)3、3倉(cāng)4的稻谷重金屬鎘超標(biāo)；廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫**庫點(diǎn)3倉(cāng)的稻谷重金屬鎘超標(biāo)；陽江市**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司1斗的稻谷重金屬鎘超標(biāo)。譚某甲等人向龍某某購(gòu)買的543噸稻谷、向楊某乙購(gòu)買的1248噸稻谷分別有存放在**糧庫3倉(cāng)1（537030千克）、3倉(cāng)2（550490千克）、3倉(cāng)3（543400千克）、3倉(cāng)4（553280千克）、1倉(cāng)4（499430千克）、**庫點(diǎn)1倉(cāng)（331690千克）、3倉(cāng)（412990千克）、**庫點(diǎn)1倉(cāng)2（403980千克）等庫點(diǎn)。2018年8月至12月，譚某甲三父子按比例用湖南鎘超標(biāo)稻谷混合其他稻谷的方法一共供應(yīng)了約8300噸稻谷到廣東省陽江**國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫**庫點(diǎn)。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為陽江市公安局陽東分局認(rèn)定的龍某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的犯罪事實(shí)不清，證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第四百零三條的規(guī)定，決定對(duì)龍某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年9月5日