博爾塔拉蒙古自治州人民檢察院

不起訴決定書(shū)

博州檢刑不訴〔2019〕6號(hào)

被不起訴人阿拉山口新X國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司，法定代表人李XX，工商注冊(cè)地址新疆維吾爾自治區(qū)XX市X路X巷18號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為9165XXXXXX，海關(guān)編碼65XXXXX。

????本案由阿拉山口海關(guān)緝私分局偵查終結(jié)，以被不起訴人阿拉山口新X國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司涉嫌走私普通貨物罪，于2019年3月29日向本院移送審查起訴。本院于2019年4月29日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年5月29日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年6月28日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月29日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年8月30日延長(zhǎng)審查起訴期限15天。

阿拉山口海關(guān)緝私分局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年以來(lái)，庫(kù)XX（另案處理）分別委托阿拉山口華X貿(mào)易有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：華X公司）、克州興X商貿(mào)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：興X公司）等公司，自阿拉山口口岸進(jìn)口藍(lán)濕頭層牛皮，由阿拉山口新X國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：新X公司）代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

2018年，犯罪嫌疑人華X公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳X在明知庫(kù)XX向海關(guān)申報(bào)的價(jià)格偏低，仍然采取包稅（包含進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、吊裝費(fèi)、代理費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)在內(nèi)）的方法代理庫(kù)XX的藍(lán)濕頭層牛皮進(jìn)口，并委托新X公司（法定代表人：李XX）采用修改貨物實(shí)際價(jià)格的方式，以低于實(shí)際貨物價(jià)值的申報(bào)價(jià)格向阿拉山口海關(guān)申報(bào)進(jìn)口海關(guān)商品編碼4104111190項(xiàng)下藍(lán)濕頭層牛皮。經(jīng)查，2017年新X公司報(bào)關(guān)員王XX（取保候?qū)彛┡c興X公司員工努XX（取保候?qū)?，另案處理）通過(guò)電子郵件合謀，為偷逃稅款，使用興X公司刻制的外國(guó)公司印章，制作了用于向海關(guān)申報(bào)的EX-2/2016虛假合同和相關(guān)報(bào)關(guān)單證，偽報(bào)貨物價(jià)格，向阿拉山口海關(guān)申報(bào)。經(jīng)查，該批貨物的烏茲別克斯坦出口報(bào)關(guān)單及相關(guān)單證顯示藍(lán)濕頭層牛皮從烏茲別克斯坦出口價(jià)格為55美元/張，進(jìn)口時(shí)被改為1.4美元/公斤，該價(jià)格低于實(shí)際成交價(jià)格。2018年新X公司繼續(xù)以相同方式低報(bào)價(jià)格為華X公司代理報(bào)關(guān)藍(lán)濕頭層牛皮，涉嫌幫助華X公司逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃稅款。

2018年1月以來(lái)，華X公司在阿拉山口口岸低報(bào)價(jià)格進(jìn)口4104111190項(xiàng)下藍(lán)濕頭層牛皮55票。上述貨物由華X公司與烏茲別克斯坦的XXXX有限公司和PXXXX有限責(zé)任公司簽訂了藍(lán)濕頭層牛皮進(jìn)口合同，合同號(hào)為EX-1/2018(單價(jià)為45美元/張)、EX-8/2017（單價(jià)為55美元/張），新X公司用于報(bào)關(guān)的合同EX-1/2018、EX-8/2017藍(lán)濕頭層牛皮的單價(jià)均為1.4美元/公斤。其中EX-1/2018合同項(xiàng)下5票、EX-8/2017合同項(xiàng)下50票，共計(jì)1382880公斤。真實(shí)進(jìn)口貨物情況為EX-1/2018合同5票11840張，EX-8/2017合同50票120705張，共計(jì)132545張。阿拉山口海關(guān)于2018年12月5日出具了涉嫌走私貨物物品偷逃稅款海關(guān)核定證明書(shū)（阿核字﹝2018﹞19號(hào)、阿核字﹝2018﹞20號(hào)），華X公司共計(jì)進(jìn)口55美元/張的藍(lán)濕頭層牛皮11840張，45美元/張的藍(lán)濕頭層牛皮120705張，貨物完稅價(jià)格為39877207元，應(yīng)繳稅款合計(jì)為7858408.62元，已繳稅款共計(jì)2504201.04元，漏繳稅款合計(jì)5354207.58元。

華X公司通過(guò)偽造進(jìn)口合同、商業(yè)發(fā)票，向海關(guān)提交虛假申報(bào)材料，以低報(bào)價(jià)格的方式逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃稅款，影響國(guó)家稅款征收。犯罪嫌疑人陳X作為華X公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人是單位犯罪主要責(zé)任人。新X公司明知華X公司進(jìn)口藍(lán)濕頭層牛皮涉嫌低報(bào)價(jià)格偷逃國(guó)家關(guān)稅，仍然為其進(jìn)口報(bào)關(guān)提供便利條件，構(gòu)成走私普通貨物罪共犯，犯罪嫌疑人李XX作為新X公司法定代表人是單位犯罪主要責(zé)任人。

綜上所述，犯罪嫌疑人華X公司、新X公司、陳X、李XX篡改合同以低報(bào)價(jià)格的方式，逃避海關(guān)監(jiān)管，走私藍(lán)濕頭層牛皮進(jìn)境，偷逃稅款合計(jì)5354207.58元，上述犯罪嫌疑人其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百五十三條之規(guī)定，涉嫌走私普通貨物罪。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為阿拉山口海關(guān)緝私分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)阿拉山口新X國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年9月8日