湖南省新寧縣人民檢察院

不起訴決定書

新寧檢林刑不訴〔2020〕8號

被不起訴人錢某某，男性，1977年**月**日出生，公民身份證號碼4305231977********,漢族，大專文化，邵陽市民盟會員，非××代表，非××委員，無犯罪前科。戶籍所在地湖南省邵陽縣，住邵陽縣五峰鋪鎮(zhèn)東陽村**組**號，系邵陽市**發(fā)展有限公司經(jīng)理，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月15日經(jīng)新寧縣森林公安局決定，由邵陽縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?019年7月26日經(jīng)本院決定，由邵陽縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由新寧縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人錢某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月5日向本院移送審查起訴。因在審查過程中發(fā)現(xiàn)其與本院正在審查起訴的犯罪嫌疑人鄧**非法占用農(nóng)用地一案有關聯(lián)，本院于同日決定并案審查。因事實不清，證據(jù)不足，本院于2019年8月1日對全案第二次退回偵查機關補充偵查,偵查機關于2020年3月4日補查重報。

新寧縣森林公安局移送起訴意見書認定：

2013年12月18日，邵陽市**發(fā)展有限公司以1040萬元價格從新寧縣人民政府拍買到新寧縣**鎮(zhèn)**村**山山場瓦用頁巖采礦權(quán)后，在未辦理占用林地審批手續(xù)情況下，擅自雇請挖機和鏟車將山場的植被和蓋土剝開開采煤矸石。2016年4月，****公司重新成立****公司，同時更換法人和部分股東，繼續(xù)在**山山場開采煤矸石。2017年7月6日，經(jīng)林業(yè)工程師對現(xiàn)場進行鑒定，鑒定意見為：**山山場在**和**礦業(yè)公司經(jīng)營期間共占用林地總面積8.989公頃，即89890平方米（134.84畝），其中吳**、趙**現(xiàn)場指認**礦業(yè)公司開采期間占用面積5360平方米，即0.536公頃（8.04畝），占用林地的地類均為喬木林地，**礦業(yè)公司占用林地面積為8.453公頃（126.795畝），2018年5月30日,因當事人提出該山場有部分林地為當?shù)乩习傩罩安赏趨^(qū)域，又經(jīng)林業(yè)工程師對現(xiàn)場進行了補充鑒定，經(jīng)指認，**礦業(yè)公司占用土地總面積為6.716公頃（100.74畝），其中有林地面積5.021公頃，荒山荒地5.021公頃。另**礦業(yè)公司在該山場造林總面積為0.845公頃。

經(jīng)本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為新寧縣森林公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。現(xiàn)有證據(jù)難以證實錢某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對錢某某不起訴。

新寧縣人民檢察院　　

2020年4月18日_?