河南省鎮(zhèn)平縣人民檢察院

不起訴決定書

鎮(zhèn)檢一部刑不訴〔2020〕43號(hào)

被不起訴人鄭**，曾用名鄭鐵成，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號(hào)碼：41292119590116****，初中肄業(yè)，經(jīng)商，現(xiàn)住河南省南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)南灣，戶籍地：河南省南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)南召店村牛東組7號(hào)。2019年12月9日因涉嫌尋釁滋事罪被鎮(zhèn)平縣公安局刑事拘留，2020年1月15日被鎮(zhèn)平縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由鎮(zhèn)平縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄭**涉嫌尋釁滋事罪，于2020年3月13日向本院移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本院于2020年3月26日退回鎮(zhèn)平縣公安局補(bǔ)充偵查。鎮(zhèn)平縣公安局于2020年4月26日重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2017年7月21日，旅游商報(bào)社新聞部記者楊*與朋友李**一同駕車前往南召縣，采訪南召縣皇后鄉(xiāng)安泰礦業(yè)有限公司開(kāi)礦炸山，致使群主房屋炸裂一事。被害人楊*到南召縣皇后鄉(xiāng)政府見(jiàn)到鄉(xiāng)紀(jì)檢書記李**，講明身份后要求查看安泰礦業(yè)有限公司相關(guān)手續(xù)，李**稱該公司手續(xù)齊全，隨后會(huì)讓安泰公司派人來(lái)送手續(xù)供楊*等人查看。張**接到魏**通知到場(chǎng)后自稱是東方今報(bào)記者并且要給楊*1000元，不讓其再進(jìn)行采訪，楊*予以拒絕。當(dāng)晚17時(shí)許，張**駕車將楊*、李**拉至皇后鄉(xiāng)北八一水庫(kù)農(nóng)家樂(lè)飯店和李**一起吃飯。在飯桌上張**再次提出給楊*1000元被楊*拒絕后，魏**、鄭**、張**等人到場(chǎng)對(duì)楊*進(jìn)行辱罵、毆打，并以車撞、扔水庫(kù)對(duì)楊*進(jìn)行恐嚇。楊*乘坐李**車輛返回鄉(xiāng)政府后，魏**、鄭**追至鄉(xiāng)政府院內(nèi)繼續(xù)對(duì)楊*進(jìn)行辱罵，逼迫楊*拿著自己的身份證拍照并書寫以后不再來(lái)皇后鄉(xiāng)采訪的保證書，后鄭**將楊*的記者證強(qiáng)行拿走。經(jīng)皇后鄉(xiāng)干部李**勸說(shuō)后，才將記者證歸還。

2、2018年1月22日，魏**帶領(lǐng)鄭**、魏**、鄭**等人到皇后鄉(xiāng)政府信訪接待室詢問(wèn)政府讓礦山停產(chǎn)一事?；屎筻l(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉煥義當(dāng)日在信訪接待室接待信訪人員，劉**對(duì)信訪人員進(jìn)行維穩(wěn)勸訪后，魏**等人鼓動(dòng)信訪人員到縣、市里上訪，為此與劉**發(fā)生爭(zhēng)吵。魏**趴在劉煥義耳邊對(duì)其進(jìn)行辱罵，劉**不堪受辱讓魏**等人滾出去，魏**遂與魏**一起辱罵并撕扯劉**的衣領(lǐng)，后皇后鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)張**過(guò)來(lái)制止，魏**等人才離開(kāi)鄉(xiāng)政府信訪室，致使信訪接待工作無(wú)法正常進(jìn)行。鄭**用手機(jī)將該過(guò)程錄像，稱鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)辱罵上訪群眾，將現(xiàn)場(chǎng)視頻轉(zhuǎn)發(fā)到微信群中，對(duì)劉**的工作、生活造成嚴(yán)重影響。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為鎮(zhèn)平縣公安局認(rèn)定鄭**涉嫌尋釁滋事罪的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不能排除合理懷疑，不符合起訴條件。依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)被不起訴人鄭**不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向南陽(yáng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向鎮(zhèn)平縣人民法院提起自訴。

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???????????????????????????????????2020年5月21日