豐城市人民檢察院

不起訴決定書

豐檢公訴刑不訴〔2020〕14號

被不起訴人譚某某，男，1966年**月**日出生，身份證號碼：3622211966********，漢族，大學(xué)文化，戶籍所在江西省萍鄉(xiāng)市，住豐城市**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室，江西煤**集團(tuán)**責(zé)任公司**公司安全生產(chǎn)技術(shù)部副部長，**煤礦原總工程師、礦長，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月19日經(jīng)豐城市森林公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由豐城市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人譚某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月30日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月12日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月12日補(bǔ)查重報；本院于2020年3月17日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月23日補(bǔ)查重報。本院于2020年1月31日延長審查起訴期限。

豐城市森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：

豐城****煤礦于1958年建礦，1960年投產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，將所產(chǎn)生的煤渣堆放在最早劃撥的土地上，隨著時間的積累，煤渣的數(shù)量越來越多，逐漸形成了渣子山，渣子山的占地規(guī)模也越來越大，劃撥的土地不能夠滿足煤渣的繼續(xù)堆放，因此**礦在1987年12月至2004年12月期間多次與上塘鎮(zhèn)**村委會毛坊組、上坊坑組、詹家組簽訂了征地協(xié)議和青苗補(bǔ)償協(xié)議。

對于煤渣的堆放，**煤礦每年都要開個計劃會，但是一直沒有辦理渣子山用地手續(xù)，2009年10月27日，**礦辦理了渣子山占地25.6418萬平方米的土地使有證。譚某某在2010年8月至2015年12月期間擔(dān)任**煤礦總工程師，分管規(guī)劃（煤渣堆放），煤渣依然繼續(xù)堆放在渣子山上。譚某某在任職期間只知道有土地證，但未到林業(yè)部門辦理林地占用手續(xù)，其分管煤渣堆放工作，對此應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

2019年9月18日，豐城市林業(yè)局調(diào)查設(shè)計隊(duì)對**煤礦渣子山進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，**礦渣子山所占地塊為林地，面積為215.9畝，其中省級公益林為62.6畝。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為豐城市森林公安局認(rèn)定譚某某任職**煤礦總工程師、礦長期間非法占用并造成林地毀壞面積大小的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對譚某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月1日