阿魯科爾沁旗人民檢察院

不起訴決定書(shū)

阿檢第一檢察部刑不訴〔2021〕Z11號(hào)

被不起訴人謝某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1501211966********，漢族，初中文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗**鎮(zhèn)**小區(qū)**樓**單元**樓西戶，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)阿魯科爾沁旗公安局決定，于2020年8月4日被阿魯科爾沁旗公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人王鵬飛?內(nèi)蒙古大樹(shù)律師事務(wù)所律師；高曉東?內(nèi)蒙古道常律師事務(wù)所律師。

本案由阿魯科爾沁旗公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人謝某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月13日向移送本院審查起訴。

本院于2020年9月14日延長(zhǎng)審查起訴期限。本院于2020年9月28日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年10月28日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年11月28日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2021年1月5日補(bǔ)查重報(bào)。

阿魯科爾沁旗公安局移送審查起訴認(rèn)定：2016年至2019年期間**草業(yè)有限公司承包負(fù)責(zé)人謝某某授權(quán)該公司在**嘎查承包的1884畝草場(chǎng)內(nèi),未經(jīng)過(guò)任何相關(guān)部的批準(zhǔn),擅自種植了苜蓿草,嚴(yán)重破壞了原有植被,期間阿魯科爾沁旗農(nóng)牧業(yè)局對(duì)該公司非法開(kāi)墾草原的行為給子行政處罰,?2019年間謝某某仍未經(jīng)過(guò)任何相關(guān)部門的批準(zhǔn)，擅自在該1884畝草場(chǎng)上種植了植燕麥,擅自改變草場(chǎng)用途，嚴(yán)重破壞了原有植被。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為阿魯科爾沁旗公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，即被不起訴人謝某某種植燕麥的行為與造成涉案地塊“蒸發(fā)量增大、土壤鹽漬化、土質(zhì)沙化、水土流失”的危害后果之間是否存在刑法上的因果關(guān)系的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)謝某某不起訴。

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阿魯科爾沁旗人民檢察院

2021年1月29日

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