山西省聞某某人民檢察院

不起訴決定書

聞檢刑刑不訴〔2020〕38號(hào)

被不起訴人王某，男，漢族，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1427231969******32，大學(xué)本科文化，中共黨員，戶籍所在地山西省芮城縣**渡鎮(zhèn)政**街供銷社家屬區(qū)001號(hào)，住芮城縣**宮度假村中樓西單元三樓，芮城縣**局交通管理大隊(duì)工作。2019年6月2日因涉嫌非法經(jīng)營罪被聞某某公安局刑事拘留，同年6月21日被聞某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由山西省聞某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年1月3日向移送本院審查起訴。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（2020年2月15日至3月15日，4月2日至5月2日），延長(zhǎng)審查起訴期限一次（2020年2月3日至2月18日）。

聞某某公安局移送審查起訴認(rèn)定：

?2014年4月至5月期間，被不起訴人王某伙同馬*民、陰*波、楊*民、李*武在未取得國家福利彩票“3D”許可的情況下，以國家福利彩票“3D”開獎(jiǎng)結(jié)果為依托，按照各占20%股份的方式坐莊組織黑彩賭博，非法經(jīng)營金額達(dá)169萬余元。其中，馬*民負(fù)責(zé)聯(lián)系王*星（已判決）獲取黑彩投注并結(jié)算賭資，陰*波負(fù)責(zé)操作QQ接收當(dāng)日黑彩投注號(hào)碼并計(jì)算當(dāng)日輸贏結(jié)果，王某、楊*民、李*武共同參與接收黑彩投注范圍的商議過程，同時(shí)五人根據(jù)自己的股份數(shù)額分享獲利或賠付賭資。

經(jīng)本院審查，依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰?，F(xiàn)有案卷中，有部分證據(jù)顯示王某有收號(hào)的行為，沒有王某等人擅自發(fā)行、銷售彩票行為的證據(jù)材料，其行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查，證據(jù)之間無法形成完整鏈條，無法證實(shí)有開設(shè)賭場(chǎng)從中牟取利益的行為，開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪事實(shí)無法認(rèn)定，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論，決定對(duì)王某不起訴。

聞某某人民檢察院

2020年5月25日