沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

沈河檢刑檢刑不訴〔2020〕85號(hào)

被不起訴人王**，男，19**年*月**日出生，居民身份號(hào)碼350***********，漢族，初中文化，系***有限公司及原**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人，戶籍所在地廣東省**市**路***房。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年12月21日被沈陽(yáng)市公安局和平分局刑事拘留，2020年1月16日經(jīng)沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日由沈陽(yáng)市公安局沈河分局執(zhí)行逮捕。

本案由沈陽(yáng)市公安局沈河分局偵查終結(jié)，以被不起訴人王**涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本案退回補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

沈陽(yáng)市公安局沈河分局移送審查起訴認(rèn)定，2014年7月，被不起訴人王**（***房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人）出資2000萬元保證金，指使趙**參與沈陽(yáng)渾南***號(hào)**地塊出讓拍賣。2014年7月4日，趙**以自然人身份拍得此地塊，并簽署拍賣成交確認(rèn)書（沈東土交字[2014]34號(hào)）。2014年7月14日，王**指使趙**成立****房地產(chǎn)開發(fā)公司。公司注冊(cè)資金人民幣1000萬元，法定代表人趙**，該公司系王**全額出資注冊(cè)。公司成立后，王**由于資金鏈斷裂，無能力繼續(xù)繳納土地出讓金尾款，并由此導(dǎo)致該地塊無法簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，違反了成交確認(rèn)書中約定的事項(xiàng)。在競(jìng)得土地后，于2014年7月至2016年9月間，***房地產(chǎn)開發(fā)公司也未對(duì)該地塊實(shí)際投資、開發(fā)，導(dǎo)致該地塊一直荒廢、閑置。2016年9月22日，**房地產(chǎn)開發(fā)公司接到渾南土地局催繳土地出讓款、限期取消競(jìng)得人資格通知后，王**為謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，在未依法取得土地使用權(quán)、也未對(duì)地塊實(shí)際投資開發(fā)的情況下，違反土地法規(guī)，積極聯(lián)系買家，非法轉(zhuǎn)讓該地塊土地使用權(quán)。2016年11月16日，王**指使趙**、趙**與北京***有限公司具體實(shí)際操作、辦理土地出讓合同，實(shí)際操作人李**（另處）。而后，王**以4600萬的價(jià)格非法轉(zhuǎn)讓**號(hào)***地塊土地使用權(quán)。王**等人非法獲利4600萬元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為沈陽(yáng)市公安局沈河分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)王**不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民檢察院

二0二0年八月二十七日