遼寧省沈陽市人民檢察院

不起訴決定書

沈檢刑不訴〔2019〕13號

被不起訴人楊某某，男，****年**月**日出生，公民身份號碼210311********1511，漢族，大專文化，系農(nóng)民，戶籍地遼寧省鞍山市**鎮(zhèn)**村（**嶺）**號**，因涉嫌詐騙罪，于2019年1月17日被沈陽市公安局和平分局刑事拘留，同年2月22日沈陽市和平區(qū)人民檢察院以情節(jié)輕微決定對楊某某不批準逮捕，當日被沈陽市公安局和平分局取保候?qū)彙?/span>

本案由沈陽市公安局偵查終結，以被不起訴人楊某某涉嫌詐騙罪、參加黑社會性質(zhì)組織罪，于2019年5月21日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清、證據(jù)不足本院依法退回沈陽市公安局補充偵查兩次，因案件重大、復雜本院依法延長審查起訴期限三次。

沈陽市公安局移送審查起訴認定：

2010年5月至案發(fā)，以樊某某為首的黑社會性質(zhì)組織，在遼寧省鞍山市**鎮(zhèn)**村長期把持村級組織政權，壟斷村民自治組織，操縱破壞村級組織換屆選舉，借征地拆遷之機利用偽造、冒名頂替的方式騙取國家和國有企業(yè)征地補償款，大肆斂財，進而獲得非法利益。在征地拆遷過程中，樊某某等人雇傭汪某（在逃）、劉某某等刑滿釋放人員及社會閑散人員，對質(zhì)疑動遷補償款去向的村民采取毆打、恐嚇等暴力手段進行打壓，實施故意傷害、尋釁滋事等多起違法犯罪活動，并形成了以樊某某為首的具有黑社會性質(zhì)的犯罪集團。該犯罪集團為非作歹、欺壓、殘害村民群眾，稱霸一方，嚴重破壞了當?shù)氐慕?jīng)濟、社會生活秩序，在當?shù)卦斐闪耸謵毫拥纳鐣绊憽?/span>

2013年6月至2014年10月期間，在**村鞍鋼三期征地項目中提前用地的管線項目動遷過程中，樊某某找到張某某、陸某、孫某某、許某某、胡某某等人經(jīng)預謀后，由孫某某制作虛假的土地租賃協(xié)議；由張某某、孫某某、許某某等人找人冒名頂替簽訂虛假動遷補償協(xié)議、虛假動遷普查表、虛假動遷補償明細表、虛假土地租賃協(xié)議等相關動遷文件；為證實虛假補償協(xié)議的真實性并順利領取補償款，犯罪嫌疑人在實際未到動遷土地進行普查的情況下，在虛假動遷普查表、虛假動遷補償明細表中簽字，騙取動遷補償款。其中：

2013年11月25日，許某某受樊某某、張某某指使，授意楊某某以在村里承包土地從事種植業(yè)為名，偽造相關補償協(xié)議，騙取村集體拆遷補償款469506元。許某某明知該合同系偽造，仍授意楊某某以其個人名義簽署該合同，楊某某明知合同系偽造，仍以個人名義簽署該合同，造成國家財產(chǎn)嚴重損失。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為沈陽市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向遼寧省人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向遼寧省沈陽市中級人民法院提起自訴。

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?????????????????????????二〇一九年十二月六日