寬甸滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

寬檢公訴刑不訴〔2019〕23號

被不起訴人李某某，男，1968年**月**日出生，身份證號碼：2205221968********，漢族，初中文化，住吉林省集安市**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2018年11月27日被丹東森林公安局刑事拘留，2019年1月4日被丹東市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由丹東市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人審查了全部案件材料。本院于2019年5月16日第一次退回公安機關補充偵查，公安機關于2019年6月14日重新移送審查起訴；本院于2019年7月29日第二次退回公安機關補充偵查，公安機關于2019年8月29日再次移送審查起訴。期間，于2019年5月2日、2019年7月15日分別延長審查起訴期限十五日。

丹東市森林公安局移送審查起訴認定：

2015年10月份，汪海、蔡興東伙同鄭佳斌（已另案移送寬甸滿族自治縣人民檢察院審查起訴）為牟取非法利益，準備將寬甸滿族自治縣硼海鎮(zhèn)上甸子村五組爛墳崗內(nèi)的落葉松采伐跡地（19林班6-1、8-1、8-2、9-1、10-1、10-2、10-3、10-4、11-1、11-2小班）先找好種植人參的人，再雇傭鉤機將該林地刨完后租給他人使用。合謀后汪海先帶領張瑞臣、被不起訴人李某某查看后覺得合適種植人參并交付給汪海租地定金，待林地刨完后再種植人參。然后汪海、蔡興東要求以鄭佳斌的名義將該林地租下來，在未經(jīng)林業(yè)主管部門批準的情況下，擅自雇傭鉤機將該林地刨完后租給李某某、張瑞臣種植人參。經(jīng)丹東市森林公安聘請的專業(yè)技術(shù)人員對上甸子村五組爛墳崗內(nèi)種植人參現(xiàn)場進行鑒定，共占用林地面積達39.5畝，并造成原有森林植被嚴重毀壞。

經(jīng)本院審查并二次退回公安機關補充偵查，本院仍然認為丹東市森林公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足?，F(xiàn)有證據(jù)不足以證明李某某的行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張瑞臣不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向丹東市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向?qū)挼闈M族自治縣人民法院提起自訴。

寬甸滿族自治縣人民檢察院

2019年9月27日