寧縣人民檢察院

不起訴決定書

寧檢一部刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人曹**，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，大學文化，居民身份證號碼：37050219690619****，戶籍地：陜西省西安市雁塔區(qū)，住慶陽市北大街288號北部商城出租屋，中石油長慶分公司停薪留職人員，慶陽市鑫浩石油科技有限公司法人。2019年9月23日因涉嫌污染環(huán)境罪被寧縣公安局取保候審，無前科。?????

本案由甘肅省寧縣公安局偵查終結，以被不起訴人曹**涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年10月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月18日告知被不起訴人有權委托辯護人并依法訊問了被不起訴人，期間退偵兩次，現(xiàn)已審查了全部案件材料。

寧縣公安局移送審查起訴認定：

曹**系慶陽市鑫浩石油科技有限公司（以下簡稱鑫浩公司）法人，該公司下轄三個試油隊，其中試油三隊為曹**所有，試油三隊隊長趙**，常駐井場負責施工。鑫浩公司長期承包中石油長慶分公司試油業(yè)務。2019年3月15日該公司與中石油長慶分公司隴東石油預探項目組（以下簡稱隴東預探）簽訂《試油工程承包合同》，有效期至2019年12月31日。

2019年5月初,鑫浩公司從隴東預探取得了位于慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)寧老莊村羅289油井的試油業(yè)務，5月9日鑫浩公司試油三隊進駐該井場開始試油至7月15日結束。試油期間產(chǎn)生的油泥、含油壓裂沙、生活垃圾等分類存放在井場搭建的工棚中。2019年7月25日中央環(huán)保督察組到慶陽市檢查，隴東預探向各施工單位下發(fā)文件要求對污染物清理。接此通知后曹**決定對羅289井場存放的生產(chǎn)和生活廢物不是按規(guī)定送交相關有資質的企業(yè)進行無害化處理而是準備轉移他處。7月27日下午，曹**租用趙明統(tǒng)的鏟車和張明敏的兩臺翻斗車對羅289井場試油產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢物用白色塑料編織袋裝袋后經(jīng)環(huán)縣、慶城縣、西峰區(qū)進入寧縣后運往自己的原籍寧縣中村鎮(zhèn)曹家村三組的廢棄老莊基崖背子上，同時曹**將位于慶城縣冰淋岔鎮(zhèn)293-290井場的生活垃圾租用齊安平的輕型貨車隨后轉運至同一位置。7月28日凌晨3時許，三輛運輸車輛先后到達，卸下廢物后離開。7月29日8時被附近群眾舉報至慶陽市生態(tài)環(huán)境局寧縣分局。當日，該分局派員到達現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)傾倒的廢物均為石油井場產(chǎn)生，因要對廢物立即清理遂將該案件報至寧縣公安局。

經(jīng)辦案民警會同環(huán)保執(zhí)法人員共同對現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場共傾倒油泥6.086噸，含油壓裂沙33噸以及大量生活垃圾。油泥屬《國家有毒廢物名錄》中編號為HW08的有毒危險廢物。

經(jīng)甘肅創(chuàng)翼檢測科技有限公司對送檢的5份（其中油泥2份，含油壓裂沙2份，含油編織袋1份）取樣檢測，該公司出具的NO:ZJ201901047號《檢測報告》結論為送檢的5份樣品均含石油類。

經(jīng)河南源通環(huán)保工程有限公司對寧縣中村鎮(zhèn)曹家村三組曹**老窯莊崖背子污染場地和地下水進行環(huán)境檢測和取樣檢測，該公司出具的《環(huán)境現(xiàn)狀調查報告》結論為未發(fā)現(xiàn)油泥、含油壓裂沙及生活垃圾等固廢在臨時堆放過程中對土壤、地下水等造成污染。

經(jīng)本院審查并兩次退回公安機關補充偵查，本院仍然認為事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對曹**不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月6日