臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

???????????????????????臨羅檢二部刑不訴〔2020〕61號

被不起訴人彭某某，男，1972年**月**日生，漢族，公民身份號碼3728011972********，初中文化，群眾，臨沂市河?xùn)|區(qū)人，住臨沂市河?xùn)|區(qū)**村**號**號樓**單元**室，原任臨沂**經(jīng)營管理有限公司招商經(jīng)理。2019年11月21日因涉嫌強(qiáng)迫交易罪被刑事拘留，同年12月16日被取保候?qū)彙?/span>

本案由臨沂市公安局羅莊分局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某某涉嫌強(qiáng)迫交易罪，于2020年6月9日移送本院審查起訴。本院受理后，依法告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被害人意見，審查了全部案件材料。期間，本院于2020年7月8日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月7日補(bǔ)充偵查完畢。

臨沂市公安局羅莊分局移送審查起訴認(rèn)定，臨沂**農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理有限公司（以下簡稱**農(nóng)貿(mào)市場）自2016年底開業(yè)以來，為了打壓周邊**、**蔬菜批發(fā)市場，爭奪霸占周邊蔬菜批發(fā)行業(yè)，該市場總經(jīng)理李某某指使并伙同經(jīng)理彭某某、保衛(wèi)科長孟某某、辦公室人員張某某、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)楊某某、保安楊某某、周某某、陳某某、李某某、李某某等人通過辱罵、鎖車扣車、扣菜、交罰款和保證金等威脅方式，阻攔禁止**農(nóng)貿(mào)市場商戶楊某某、張某某等人“兩頭經(jīng)營”，阻攔禁止**、**蔬菜批發(fā)市場的商戶李某某、高某某、梁某某、吳某某等人到**農(nóng)貿(mào)市場買貨賣貨，阻攔外地批發(fā)商劉某某、于某某等人同時(shí)到**農(nóng)貿(mào)市場以外的市場進(jìn)貨，強(qiáng)行將從事蔬菜批發(fā)的劉某某趕出**農(nóng)貿(mào)市場并對其毆打等強(qiáng)迫交易行為33起。

經(jīng)審查，**農(nóng)貿(mào)市場是由山東**商業(yè)集團(tuán)有限公司和李某某等人共同出資設(shè)立并委托他人經(jīng)營管理，彭某某、李某某、孟某某等人系該市場聘用的經(jīng)營管理人員和市場保安人員，現(xiàn)有證據(jù)不能證明彭某某、李某某等人在市場競爭中霸占**市場或其他市場的非法目的或行為，不能證明彭某某、李某某等人存在強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供或接受服務(wù)等行為，且不能否定彭某某、李某某等市場管理人員，為發(fā)展、管理**市場，維護(hù)本市場秩序，而與本市場商戶簽訂合同約定禁止“兩頭經(jīng)營”以及禁止其他市場商戶同時(shí)到**農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的合理性和正當(dāng)性；彭某某、李某某等市場管理人員在接受商戶舉報(bào)或自行發(fā)現(xiàn)本市場商戶到其他市場經(jīng)營、其他市場商戶到**市場買賣、外地菜商同時(shí)到**市場和其他市場進(jìn)貨后，雖存在阻攔、扣貨、收取保證金或罰款、責(zé)令商戶僅在**農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營等不文明、不規(guī)范、不當(dāng)甚至違法行為，盡管諸如此類的市場管理行為也理應(yīng)被監(jiān)管、被糾正，但現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證明彭某某、李某某等人在上述市場管理過程中采取了暴力、威脅等嚴(yán)重侵害被害人人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的手段，尚不足以認(rèn)定為強(qiáng)迫交易的犯罪行為。

經(jīng)審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為臨沂市公安局羅莊分局認(rèn)定彭某某強(qiáng)迫交易的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定，決定對彭某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向臨沂市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向臨沂市羅莊區(qū)人民法院提起自訴。

臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院　　

2020年8月29日

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