淳化縣人民檢察院

不起訴決定書

淳檢公訴刑不訴〔2016〕1號

被不起訴人張某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號碼61043019**********，漢族，大學文化程度，戶籍所在地陜西省**縣，住陜西省**縣****家屬樓**單元**樓。2008年3月任淳化縣公安局**派出所所長。2014年5月26日因涉嫌玩忽職守罪被淳化縣人民檢察院取保候?qū)?/span>，同年10月8日被淳化縣人民法院取保候?qū)彛?015年5月26日被淳化縣人民法院解除取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某某涉嫌玩忽職守罪一案，于2014年5月22日由咸陽市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局交于淳化縣人民檢察院查辦，同日，經(jīng)本院檢察長批準以張某某涉嫌玩忽職守罪立案偵查，于2014年6月23日移送審查起訴。本院于2014年8月4日向淳化縣人民法院提起公訴，淳化縣法院于2014年11月20日開庭審理，本院于2015年5月26日因證據(jù)不足，撤回起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2000年2月淳化縣籍人董某被西安市公安局碑林分局以涉嫌故意殺人罪上網(wǎng)追逃。2008年8月4日在淳化縣公安局會議上通報了淳化縣轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)上追逃人員，張某某在自己的筆記本上記錄了本轄區(qū)有網(wǎng)上追逃人員董某。

2010年4月，董某的母親以領(lǐng)取保險為由，申請將董某戶籍上的姓名變更為董某某，時任淳化縣城關(guān)派出所所長的張某某未依法進行嚴格審查，批準同意變更，戶籍民警按照申請書張某某的批準意見辦理了姓名變更手續(xù)。2011年8月23日西安市公安局碑林分局在渭南將董某抓獲。2011年9月華商報、鳳凰網(wǎng)、西安晚報、21CN新聞、浙江工人日報、檢察日報，社會新聞等媒體報道了“派出所給網(wǎng)上逃犯改了名”，引發(fā)社會公眾輿論的高度關(guān)注，引起了網(wǎng)民大幅度轉(zhuǎn)載，造成了惡劣的社會影響。

認定上述事實的證據(jù)如下：張某某的任職文件、張某某2008年8月4日工作筆記、董某某戶籍證明信、常住人口登記表、碑林公安分局破案經(jīng)過、媒體對董某改名事件的報道及被告人張某某的供述與辯解等。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為淳化縣人民檢察院認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。???????????????????????

???2016年2月2日