大連市普蘭店區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

普檢刑不訴〔2019〕3號

被不起訴人季某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼2102221966********，漢族，初中文化，戶籍所在地遼寧省大連市普蘭店區(qū)，住遼寧省大連市普蘭店區(qū)**號**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年9月18日被大連市森林公安局取保候?qū)?，?018年7月6日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由大連市公安局普蘭店分局偵查終結(jié)，以被不起訴人季某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年7月6日向本院移送審查起訴。我院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2018年7月6日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利；于2018年7月6日告知被害人依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問被不起訴人，并聽取了值班律師的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。本院于2018年8月21日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年9月21日補查重報；本院于2018年11月5日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年12月5日補查重報。本院于2018年8月1日、2018年10月16日、2019年1月2日延長審查起訴期限。

依法審查后認定的事實：

2016年8月至2017年6月，被不起訴人季某某為追求經(jīng)濟利益，未經(jīng)審批在大連市普蘭店區(qū)大劉家街道辦事處花房村大沙河內(nèi)采沙，私自占用農(nóng)用地堆放沙子、采沙船等機械設(shè)備。被占用的農(nóng)用地資源，因堆放沙石、采沙設(shè)備等使地面沙化；致使原有農(nóng)用地的森林植被和土壤及土壤結(jié)構(gòu)被破壞，農(nóng)用地用途被改變，農(nóng)用地資源遭到了嚴重破壞。經(jīng)審查認定，被不起訴人季某某共計非法占用農(nóng)用地0.1232公頃（1.848畝）。

經(jīng)撫順遼東林業(yè)司法鑒定所對季某某所占用農(nóng)用地資源的面積、地類性質(zhì)及毀壞程度進行司法鑒定。根據(jù)鑒定意見書表1：對大劉家街道花房村占地情況表所示，季某某所占用農(nóng)用地的部分分別是：序號1，點1占用林地面積0.0048公頃，占用林地屬于1林班20小班，森林分類為地方公益林，用途為堆放車載采沙船；序號5，點5占用林地面積0.0190公頃，占用林地屬于1林班20小班，森林分類為地方公益林，用途為堆放沙船；序號6，點6占用林地面積為0.0081公頃，占用林地屬于1林班20小班，森林分類為地方公益林，用途為堆放采沙船；序號7，點7占用林地面積0.0090公頃，占用林地屬于1林班20小班，森林分類為地方公益林，用途為堆放采沙船；序號15，圖15占用林地0.0238公頃，占用林地屬于1?林班14?小班，森林分類為國家公益林，用途為堆放沙堆和選沙機；序號16?，圖16?占用林地面積0.0292?公頃，占用林地屬于1?林班14?小班，森林分類為國家公益林，用途為堆放沙堆；序號17，圖17?占用林地0.?0293公頃，占用林地屬于1?林班14?小班，森林分類為國家公益林，用途為堆放沙堆。

季某某對以上犯罪事實供認不諱。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院認為被不起訴人季某某構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪的事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對季某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向大連市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向大連市普蘭店區(qū)人民法院提起自訴。

2019年1月17日