不起訴決定書
被不起訴人周某某，綽號“大周”，男性，XXXX年X月X日出生，居民身份證號碼620421XXXXXXXX2359，漢族，初中文化程度，戶籍所在地：甘肅省白銀市XX縣XX鄉(xiāng)XXX村X社XX號，住址：吐魯番地區(qū)XX縣XX小區(qū)X號樓XXXX室，無業(yè)，無前科。2019年5月10日因涉嫌犯有開設賭場罪，經(jīng)鄯善縣公安局決定，被鄯善縣公安局刑事拘留；2019年6月9日因涉嫌犯有開設賭場罪，經(jīng)鄯善縣公安局決定，被鄯善縣公安局監(jiān)視居??；2019年11月15日因涉嫌犯有開設賭場罪，經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?/span>
本案由鄯善縣公安局偵查終結，以被不起訴人周某某涉嫌開設賭場罪，于2019年10月16日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月15日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月15日補查重報；本院于2020年1月15日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年2月14日補查重報。本院于2020年3月15日延長審查起訴期限15天。
鄯善縣公安局移送審查起訴認定：
1、2007年至2017年期間，犯罪嫌疑人祝某甲（另案處理）在鄯善縣城鎮(zhèn)棉麻公司路口門面房，使用依某某的身份信息出資注冊了“鄯善縣紅陽動漫城”（中間有停業(yè)情況）。犯罪嫌疑人王某甲、張某甲、田某甲先后在該動漫城負責日常經(jīng)營管理，并將動漫城的收入負責向犯罪嫌疑人祝某甲上交。犯罪嫌疑人祝某甲以合法經(jīng)營娛樂服務場所為掩護，在鄯善縣2012紅陽動漫城內(nèi)設置具有賭博功能的游戲機（4臺6人座的“海洋之星”打魚機、2臺4人座的“神秘小鳥”打鳥機、1臺10人座“2488”連線機、1組10人座“12生肖”連線機）。犯罪嫌疑人祝某甲及其下屬負責人王某甲、張某甲、田某甲利用上述游戲機招徠多人進行賭博活動，涉及參賭人員26人，涉及賭資32.8萬余元。
2、2016年至2017年期間，犯罪嫌疑人祝某甲在鄯善縣連木沁鎮(zhèn)地質(zhì)大隊東大門對面臨街門面房，使用王某乙（其母）的身份信息出資注冊了“鄯善縣歡樂時光動漫城”（中間有停業(yè)情況）。犯罪嫌疑人王某甲、田某乙、王某丙為該動漫城負責人，實際經(jīng)營管理，并將動漫城的工作和收入情況向犯罪嫌疑人祝某甲匯報、上交。犯罪嫌疑人祝某甲以合法經(jīng)營娛樂服務場所為掩護，在鄯善縣連木沁鎮(zhèn)歡樂時光動漫城內(nèi)設置具有賭博功能的游戲機（2臺4人座的捕魚機、2臺10人座的打鳥機、1臺8人座的斗地主連線機、2臺4人座的打鳥機）。犯罪嫌疑人祝某甲及其下屬負責人王某甲、田某乙、王某丙利用上述游戲機招徠多人進行賭博活動，涉及參賭人員21人，涉及賭資73萬余元。
3、2016年至2017年期間，犯罪嫌疑人祝某甲在鄯善縣城鎮(zhèn)岔路口公交公司樓房3號門面房，使用祝某乙的身份信息出資注冊了“鄯善縣大玩家動漫城”（中間有停業(yè)情況），犯罪嫌疑人張某甲（另案處理）在該動漫城負責管理并占股20%。犯罪嫌疑人祝某甲、張某甲以合法經(jīng)營娛樂服務場所為掩護，在鄯善縣大玩家動漫城內(nèi)設置具有賭博功能的游戲機（3臺6人座的“海洋之星2代6人精裝板”打魚機、2臺8人座“海洋之星”打魚機、2臺8人座“神秘小鳥”的打鳥機、2臺4人座“神秘小鳥”的打鳥機、2臺8人座“2488”連線機、2臺8人座大轉(zhuǎn)盤獅子游戲機、1臺10人座斗地主連線機）。犯罪嫌疑人祝某甲、張某甲利用上述游戲機招徠多人進行賭博活動，涉及參賭人員23人，涉及賭資37.3萬余元。
4、2016年至2017年期間，犯罪嫌疑人祝某甲在鄯善縣七克臺鎮(zhèn)彩云社區(qū)門面房（無號），使用張某乙的身份信息出資注冊了“小公雞動漫城”（中間有停業(yè)情況），祝某丙、潘某某、溫某某、羅某某先后在該動漫城負責管理，并將動漫城的收入負責向祝小明上交。犯罪嫌疑人祝某甲以合法經(jīng)營娛樂服務場所為掩護，在小公雞動漫城內(nèi)設置具有賭博功能的游戲機（5臺6人座打魚機游戲機、1臺12人座打魚機游戲機、1臺4人座打鳥游戲機、1組10人座“紅綠球”的游戲機、2臺8人座“2488紙牌類”連線機）。犯罪嫌疑人祝某甲及其負責人祝某丙、潘某某、溫某某、羅某某利用上述游戲機招徠多人進行賭博活動，涉及參賭人員31人，涉及賭資68.4萬余元。
5、2014年9月至2019年3月底期間，犯罪嫌疑人祝某甲在鄯善縣城鎮(zhèn)濱沙商場5樓，使用陳某某的身份信息出資注冊了“濱沙歡樂嘉年華動漫城”（中間有停業(yè)情況），并安排黃某某（另案處理）、張某乙先后在該動漫城負責實際經(jīng)營管理。犯罪嫌疑人祝某甲以合法經(jīng)營娛樂服務場所為掩護，在濱沙歡樂嘉年華動漫城內(nèi)設置具有賭博功能的游戲機（4臺6人座“海洋之星”打魚機游戲機、10臺1人座“推幣”游戲機、1組8人座“紙牌類”斗地主連線機、2臺8人座打鳥游戲機）。犯罪嫌疑人祝某甲、黃某某利用上述游戲機招徠多人進行賭博活動，涉及參賭人員18人，涉及賭資135.9萬余元。
犯罪嫌疑人祝某甲安排周某某對上述五家動漫城的所有賭博游戲機進行維修。
經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，本院仍然認為鄯善縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。證實周某某構成開設賭場罪共犯的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。
被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吐魯番市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向鄯善縣人民法院提起自訴。
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