遼寧省錦州市凌河區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

錦凌檢公訴刑不訴〔2020〕36號

被不起訴人周某甲，男，1955年**月**日出生，公民身份號碼2107021955********，漢族，大學文化，錦州市**公司**，戶籍地遼寧省錦州市凌河區(qū)**路**號，現(xiàn)住址遼寧省錦州市凌河區(qū)**號。因本案于2020年1月8日被錦州市公安局凌河分局刑事拘留，同年1月22日因本院不批準逮捕，被錦州市公安局凌河分局監(jiān)視居住，2020年7月23日被錦州市公安局凌河分局取保候審。

本案由錦州市公安局凌河分局偵查終結，以被不起訴人周某甲涉嫌詐騙罪，于2020年4月2日向移送本院審查起訴。本院于2020年5月2日延長審查起訴期限一次，于2020年5月17日、2020年7月17日兩次退回公安機關補充偵查，公安機關于2020年8月18日補查重報。

錦州市公安局凌河分局移送審查起訴認定：2010年錦州**房地產開發(fā)有限責任公司擔任遼寧省錦州市某小區(qū)動遷改造任務。2010年2月2日遼寧省錦州市某小區(qū)93-4號房屋所有人戴某甲（2014年3月28日死亡）同意動遷方案并簽訂動遷相關協(xié)議，隨后戴某甲將動遷相關協(xié)議交給了犯罪嫌疑人周某甲（系戴某甲次子）。2010年6月1日李某甲（系戴某甲長子周某乙之妻）拿著戴某甲寫有讓周某甲將《城市房屋動遷產權挑換安置協(xié)議書》和現(xiàn)金收據給李某甲的紙條找到犯罪嫌疑人周某甲，周某甲在同日將動遷相關協(xié)議交給李某甲。2012年12月份通過房屋抓號確定置換遼寧省錦州市****東里12號樓1單元2層4號（12-4號）85平米房屋一套。2013年1月24日，李某甲攜帶犯罪嫌疑人周某甲交給他的相關手續(xù)到錦州**房地產開發(fā)有限責任公司辦理入住，取得遼寧省錦州市****東里12-4號入戶批準證，并辦理結算。2013年3月6日，犯罪嫌疑人周某甲虛構動遷協(xié)議丟失，隱瞞其嫂子李某甲已經辦理入住的事實，在《錦州日報》聲明掛失動遷協(xié)議。2013年3月7日，犯罪嫌疑人周某甲到錦州**房地產開發(fā)有限責任公司補辦動遷相關協(xié)議，并成功騙取遼寧省錦州市****東里15-3號62平米房產一套。經錦州市凌河市場監(jiān)督管理局鑒定，犯罪嫌疑人周某甲騙取的遼寧省錦州市****東里15-3號62的房產價值人民幣176280元。

經本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為錦州市公安局凌河分局認定的犯罪事實不清、證據不足，現(xiàn)有證據無法證實戴某甲在掛失第一份動遷協(xié)議以及補辦時變更協(xié)議內容是否基于非法占有兩套房屋的目的。公安機關亦未能查清周某甲協(xié)助戴某甲辦理此事的具體過程，及造成一份動遷協(xié)議入住兩戶房屋的具體原因?，F(xiàn)戴某甲已經死亡，相關事實無法查清。本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對周某甲不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向錦州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向錦州市凌河區(qū)人民法院提起自訴。

????遼寧省錦州市凌河區(qū)人民檢察院

2020年9月17日