衢州市柯城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

衢柯檢五部刑不訴〔2020〕12號

被不起訴人孔某某，男，1957年**月**日出生，身份證號碼3308021957********，漢族，初中文化，農(nóng)民，住浙江省衢州市柯城區(qū)**村。因本案于2019年7月23日被衢州市公安局柯城分局取保候?qū)彙?/span>

本案由衢州市公安局柯城分局偵查終結(jié)，以被不起訴人孔某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月31日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月11日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月9日補查重報。本院于2020年1月31日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年3月16日，朱某某（已起訴）注冊成立衢州市**建筑渣土處置有限公司，與盛某某（已起訴）共同經(jīng)營砂石料加工業(yè)務，在未經(jīng)行政主管部門審批的情況下，擅自在衢州市柯城區(qū)**村*號周圍土名“**”地塊加工、堆放砂石料。2016年8月至2018年2月期間，盛某某、朱某某通過流轉(zhuǎn)、租賃的方式分別從農(nóng)戶處取得慈張村土名“某后”、“某某底”的土地，用于堆放砂石料，至2018年12月被衢州市自然資源和規(guī)劃局柯城分局查處。過程中，被不起訴人孔某某在明知盛某某、朱某某擅自改變耕地用途堆放砂石的情況下，根據(jù)盛某某等人指示參與“嚴公塘底”土地流轉(zhuǎn)工作，并在砂石場負責記賬和協(xié)助砂石堆放。經(jīng)衢州中橋土地勘測規(guī)劃設計有限公司測繪，該砂石場項目總面積10277.96平方米，合計15.42畝。經(jīng)浙江省耕地破壞鑒定委員會鑒定，涉案砂石場地塊面積10277.96平方米，有耕地8829.48平方米（13.25畝），其中基本農(nóng)田4331.19平方木（6.5畝），因長期堆放砂石料和車輛進出等原因，已造成耕地原有種植條件嚴重毀壞。

本院認為，被不起訴人孔某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中起次要作用，系從犯；歸案后如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、第六十七條第三款之規(guī)定，可以免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對孔某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月1日