重慶市忠縣人民檢察院

不起訴決定書

忠檢刑不訴〔2019〕72號

被不起訴人姜某甲，男，1988年**月**日出生，身份證號碼3303811988********，漢族，高中文化程度，原浙江**公司員工，浙江省溫州市人，住浙江省溫州市**區(qū)**街道**街**號。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年7月25日被忠縣公安局刑事拘留，同年8月31日被忠縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由忠縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人姜某甲涉嫌詐騙罪、尋釁滋事罪，于2019年2月12日向本院移送審查起訴。期間，因事實不清、證據(jù)不足，于2019年3月27日、6月11日兩次退回補充偵查，忠縣公安局補充偵查完畢后分別于4月27日、7月11日重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，于3月12日、5月27日、8月10日分別延長審查起訴期限十五日至3月27日、6月11日、8月25日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年11月，姜某乙、項某某（均另案處理）等人共出資100萬元在浙江省溫州市非法成立浙江**公司（以下簡稱**公司），并招募財務(wù)人員、審核人員等，依托電信網(wǎng)絡(luò)，采取“砍頭息”、簽訂“陰陽合同”、制造資金流水等方式，非法從事高利放貸業(yè)務(wù)。**公司非法運營一段時間后，因需要催收量大，經(jīng)姜某乙、項某某等人商量決定以催收回來金額的12%-15%作為報酬，組建專門的催收部門進(jìn)行非法催收。2017年12月，經(jīng)姜某乙等人聯(lián)系，被不起訴人姜某甲與董某某、姚某某（均另案處理）在浙江溫州市成立催收部，由**公司提供電腦、打印機(jī)、貓池轟炸機(jī)等催收工具。

催收部成立之初，由被不起訴人姜某甲根據(jù)董某某安排負(fù)責(zé)從**公司拷貝需要催收人員名單和公民個人信息，后由董某某、姜某甲等人通過打電話、短信、微信的方式與借款人、借款人的親友、緊急聯(lián)系人或通訊記錄排名靠前的人聯(lián)系，通知還款。催收過程中，董某某、姜某甲等人對辱罵、掛電話等態(tài)度不好或者承諾還款后又未歸還的借款人及親友，則采取辱罵、威脅等手段，或者由董某某使用貓池轟炸機(jī)對對方電話進(jìn)行電話、短信轟炸，讓對方在被轟炸時無法打接、使用電話，嚴(yán)重影響借款人及親友的工作、生活，不得不按要求支付非法高額利息、延期費。

被不起訴人姜某甲在催收部成立十余天后離開，且未領(lǐng)取工資。之后則由**公司財務(wù)人員直接將需要催收名單及信息微信發(fā)送給董某某，再由董某某及其招募人員采取上述方式非法催收。

2018年7月9日，被不起訴人姜某甲主動到浙江省溫州市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局海城派出所投案，如實供述上述事實。審查起訴期間，被不起訴姜某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、抓獲經(jīng)過、忠縣公安局整理董某某與林某某聊天記錄、忠縣公安局情況說明等書證；

2.證人林某某、戴某某、董某某、姜某丙等的證言；

3.被害人鄭某某、李某某等的陳述；

4.被不起訴人姜某甲的供述與辯解；

5.證人董某某、被不起訴人姜某甲等的辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人姜某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（二）規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，被不起訴人姜某甲有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三十七條、第六十七條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對姜某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第二分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向忠縣人民法院提起自訴。

??????重慶市忠縣人民檢察院?

2019年8月22日

附：相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋

1.《中華人民共和國刑法》第二百九十三條??有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；

(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；

(四)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

第二十五條?共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
　　二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令聚結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的被不起訴人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

被不起訴人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

2.《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條?被不起訴人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條?被不起訴人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
　　對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
　　人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條?不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。
　　第一百七十九條?對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。
　　第一百八十條?對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民法院。
　　第一百八十一條　對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機(jī)關(guān)。