桃江縣人民檢察院

不起訴決定書

桃檢刑不訴〔2020〕25號

被不起訴人姚某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼4323261968********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地湖南省益陽市安化縣，住安化縣**鎮(zhèn)***村。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年9月19日被桃江縣公安局刑事拘留；于2019年10月17日被桃江縣公安局取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2019年11月29日被桃江縣公安局重新執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由益陽市桃江縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人姚某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。因部分事實不清，本院于2019年12月30日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年2月3日重新移送審查起訴；因案情復(fù)雜，本院延長審查起訴期限十五日至2020年1月13日；因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年3月3日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年4月3日重新移送審查起訴;因案情復(fù)雜，本院于2020年4月30日延長審查起訴期限至2020年5月18日。

益陽市桃江縣公安局移送審查起訴認定：

2011年2月，被不起訴人姚某某與王某某（已判刑）商議，由王某某出資及設(shè)備、場地等，在桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)范家園村方竹山村民組王某某老屋內(nèi)，生產(chǎn)制造非法地下六合彩碼書，由姚某某負責(zé)現(xiàn)場管理并獲取利潤分紅。2011年2月份至2013年3月份期間，姚某某伙同王某某雇傭李某某等人生產(chǎn)制作地下六合彩碼書總計至少60萬冊，并由王某某將制作的非法地下六合彩碼書銷往馬跡塘周邊地區(qū)。

綜上所述，被不起訴人姚某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條之規(guī)定，涉嫌非法經(jīng)營罪，移送審查起訴。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為益陽市桃江縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。理由如下：

第一、被不起訴人姚某某與王某某是否達成了共謀無法確定。在案證據(jù)證實，王某某（已判刑）于2010年已在桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)范家園村老家自購設(shè)備并雇用他人印制地下六合彩碼書。2011年2月王某某請姚某某去印制地下六合彩碼書，姚某某表示不愿意去，王某某提出要姚某某入股分紅，但實際操作過程中姚某某既沒有出資金、設(shè)備，也沒有分得紅利，姚某某于2011年2月至2013年3月受雇幫助王某某印制地下六合彩碼書，不能認定姚某某與王某某共謀，合伙印制地下六合彩碼書。

第二、被不起訴人姚某某參與印制地下六合彩碼書的冊數(shù)不能準(zhǔn)確計算。姚某某、李某某證實，姚某某參與印制地下六合彩碼書期間，每月定量制作31000冊，但是沒有生產(chǎn)記錄、出廠記錄、銷售記錄等其它書證或?qū)嵨镉枰杂∽C。

第三、被不起訴人姚某某參與印制的地下六合彩碼書的銷售情況不明。桃江縣人民法院于2018年3月16日以（2017）湘0922刑初460號判決書判處王某某犯非法經(jīng)營罪，該判決書認定的犯罪事實是2010年至2016年罪犯王某某銷售地下六合彩碼書的數(shù)量，但姚某某參與印制地下六合彩碼書的時間為2011年2月至2013年3月，又沒有詳細的銷售記錄，因此，無法確定姚某某參與印制的地下六合彩碼書的銷售情況。

綜上所述，本案事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對姚某某不起訴。

桃江縣人民檢察院　　

2020年5月15日