四川省長寧縣人民檢察院

不起訴決定書

長檢一部刑不訴〔2020〕6號

被不起訴單位四川**建設(shè)工程有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼91511503565669****，住所地：宜賓市臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)**路**號宜賓**綜合服務(wù)中心**幢**層。法定代表人鄔某某。

訴訟代表人：雷某某，男，生于1986年**月**日，四川**建設(shè)工程有限公司監(jiān)事。

辯護(hù)人：王家虎，男，四川發(fā)現(xiàn)（宜賓）律師事務(wù)所專職律師。

本案由長寧縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位四川**建設(shè)工程有限公司涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月3日向本院移送審查起訴。期間退回補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)本院依法審查查明：2017年年底，宜賓**集團(tuán)旗下四川**文化旅游發(fā)展有限公司（以下簡稱“*甲公司”）在對宜賓**裝修項目公開招標(biāo)前，時任宜賓**集團(tuán)董事長的陶某某（另案）與成都**建筑設(shè)計咨詢有限公司（以下簡稱“*乙公司”）負(fù)責(zé)人周某甲相互串通，兩人就招標(biāo)形式、招標(biāo)文件、招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)等予以商量、修改以提高設(shè)計方案在招標(biāo)條件中的比重，促使對該項目已有先期規(guī)劃的*乙公司的設(shè)計方案更容易中標(biāo)。*甲公司對外發(fā)布招標(biāo)信息后，周某甲聯(lián)系的符合招標(biāo)條件的**建設(shè)工程股份有限公司（以下簡稱“*丙公司”）、**設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱“*丁公司”）等對該項目的招標(biāo)進(jìn)行了報名。2018年1月，四川**建設(shè)工程有限公司的鄔某某和曹某某得知該工程招標(biāo)信息后找到陶某某，希望在陶某某的關(guān)照下可以得到該工程項目，在陶某某的引薦下，鄔某某和曹某某聯(lián)系上了周某甲，雙方協(xié)商后達(dá)成由鄔某某、曹某某分期支付周某甲200萬費(fèi)用，周某甲向鄔某某、曹某某提供前期聯(lián)系的已報名投標(biāo)公司的聯(lián)系方式和三套不同質(zhì)量的設(shè)計施工方案用于投標(biāo)的合作協(xié)議。后該200萬元費(fèi)用由曹某某轉(zhuǎn)入周某甲私人賬戶，*甲公司一直未收到該費(fèi)用。2018年春節(jié)后，鄔某某先后到成都和深圳與已報名投標(biāo)的*丁公司、*丙公司、深圳市**裝飾工程有限公司（以下簡稱“*戊公司”）有關(guān)人員對接商量投標(biāo)和掛靠施工事宜，并支付了三家公司各1萬元的投標(biāo)費(fèi)用。之后，鄔某某決定由收取掛靠管理費(fèi)用最低的*丙公司中標(biāo)，將事先由*甲公司制作好的最優(yōu)的設(shè)計施工圖發(fā)送給了*丙公司用于投標(biāo)，將由*甲公司制作好的另外兩份比較簡單的設(shè)計施工圖發(fā)送給了*丁公司和*戊公司用于投標(biāo)，并于2018年3月通過四川**建設(shè)工程有限公司、周某乙、曹某某賬戶分別將58萬元投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)給了以上三家公司。2018年3月15日，以上三家公司用*甲公司提供的三份設(shè)計施工圖用于投標(biāo)，最終使用最優(yōu)設(shè)計方案的*丙公司以報價2920萬元中標(biāo)，*丙公司與鄔某某簽訂了工程施工內(nèi)部承包協(xié)議，約定宜賓臨港**裝飾裝修設(shè)計施工總承包項目由鄔某某負(fù)責(zé)組織施工。2018年4月，*戊公司和*丁公司陸續(xù)將58萬元投標(biāo)保證金退還給了四川**建設(shè)工程有限公司和曹某某賬戶。四川**建設(shè)工程有限公司未以公司名義參與工程招投標(biāo)和工程項目施工，工程收益也未進(jìn)入公司賬戶。

本院認(rèn)為，四川**建設(shè)工程有限公司沒有犯罪事實，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對四川**建設(shè)工程有限公司不起訴。

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長寧縣人民檢察院

2020年11月18日