邵陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

邵縣檢刑不訴〔2020〕19號(hào)

被不起訴人唐某甲，男，1964年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4326211964********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，中共黨員，住邵陽(yáng)縣**街**號(hào)**棟**室。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年8月19日被邵陽(yáng)縣公安局刑事拘留；同年9月23日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被邵陽(yáng)縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人李正杰，湖南澤宇律師事務(wù)所專職律師。

本案由邵陽(yáng)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人唐某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月6日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月7日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月23日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年9月10日，被不起訴人唐某甲及其哥哥唐某乙（另案處理）在未辦理任何土地流轉(zhuǎn)手續(xù)的情況下，以人民幣68萬(wàn)元的價(jià)格將位于邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)雙合社區(qū)岳子嶺一塊土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給唐某丙、銀某甲建房。2017年12月28日，邵陽(yáng)縣國(guó)土局查處唐某丙、銀某甲違法擅自占地建房行為后，于2018年5月16日、10月31日向邵陽(yáng)縣人民政府匯報(bào)唐某乙、唐某甲非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)情況。同年5月20日，邵陽(yáng)縣公安局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該匯報(bào)作出依法落實(shí)的批復(fù)。

被不起訴人唐某甲于2019年8月19日8時(shí)許主動(dòng)到邵陽(yáng)縣公安局投案。

被不起訴人唐某甲自愿如實(shí)供述自己的罪行，愿意接受處罰，于2020年2月3日主動(dòng)退還違法所得34.2萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、歸案情況、立案依據(jù)、調(diào)查情況匯報(bào)、證明、房屋用地示意圖、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)、國(guó)土移送案卷、繳款書(shū)、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等相關(guān)書(shū)證；2.證人唐某丙、銀某甲、銀某乙的證言；3.被不起訴人唐某甲、共同作案人唐某乙的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人唐某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，積極退贓，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)唐某甲不起訴。

邵陽(yáng)縣人民檢察院　　

2020年3月5日