重慶市梁某區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

渝梁檢刑不訴〔2020〕41號(hào)?

被不起訴人唐某某，男，1985年**月**日出生，身份證號(hào)碼5002351985********，漢族，?？飘厴I(yè)，梁某區(qū)**醫(yī)院內(nèi)科副主任，重慶市云陽(yáng)縣人，住重慶市梁某區(qū)**街道**社區(qū)**路**號(hào)**棟**單元。因涉嫌詐騙罪，于2019年11月14日被重慶市梁某區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人石思忠，重慶文才律師事務(wù)所律師。

本案由重慶市梁某區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人唐某某涉嫌詐騙罪，于2019年11月19日向本院移送審查起訴。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年1月3日、3月17日兩次將該案退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，重慶市梁某區(qū)公安局分別于2020年2月2日、4月16日再次將該案移送本院審查起訴。其間，因案情復(fù)雜，本院于2019年12月20日、2020年3月3日兩次依法延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人唐某某系重慶市梁某區(qū)**醫(yī)院（原梁某縣**醫(yī)院，以下簡(jiǎn)稱“**醫(yī)院”）內(nèi)科副主任、醫(yī)生，其明知**醫(yī)院利用參?；颊叩拿x辦理虛假住院，虛構(gòu)住院費(fèi)用向醫(yī)保局申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)，騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金，仍然按照醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的安排，偽造病歷，用于達(dá)到騙保的目的。經(jīng)查，2015年1月至2017年12月期間，被不起訴人唐某某經(jīng)手的虛假病歷共計(jì)騙取醫(yī)?；?.5萬(wàn)余元(其中已實(shí)際撥付3萬(wàn)余元)。

2019年11月12?日15?時(shí)許，被不起訴人唐某某經(jīng)電話通知到案，并如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.病歷資料、會(huì)計(jì)憑證等書(shū)證；

2.證人陳某某、汪某某等人的證言；

3.被不起訴人唐某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人唐某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，被不起訴人唐某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。被不起訴人唐某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。被不起訴人唐某某自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款，犯罪較輕，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款，決定對(duì)唐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第二分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市梁某區(qū)人民法院提起自訴。

?????重慶市梁某區(qū)人民檢察院?

2020年5月14日

附相關(guān)法律法規(guī)：

1.《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百六十六條?詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二十五條?共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過(guò)失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條?組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的。是主犯。

三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。是犯罪集團(tuán)。

對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子。按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第二十七條?在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

2.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三十條的解釋》（2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況，討論了刑法第三十條的含義及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位實(shí)施刑法規(guī)定的危害社會(huì)的行為，法律未規(guī)定追究單位的刑事責(zé)任的，如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題，解釋如下：

公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位實(shí)施刑法規(guī)定的危害社會(huì)的行為，刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責(zé)任的，對(duì)組織、策劃、實(shí)施該危害社會(huì)行為的人依法追究刑事責(zé)任。??

3.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條的解釋?（2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）?

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況，討論了刑法第二百六十六條的含義及騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題，解釋如下：

以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。

現(xiàn)予公告。

4.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí),或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn),移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。