重慶市萬州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝萬州檢刑不訴〔2020〕Z250號(hào)

被不起訴人唐某某，女，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5122211968********，漢族，小學(xué)文化程度，個(gè)體工商戶，出生地重慶市萬州區(qū)，戶籍地重慶市萬州區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)附**號(hào)，現(xiàn)住址重慶市萬州區(qū)**街道**號(hào)樓**單元**。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年1月24日被重慶市萬州區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市萬州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人唐某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年1月7日移送本院審查起訴。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年2月22、2019年5月13日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查；偵查機(jī)關(guān)于2019年3月27日、2019年6月12日重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本院于2019年2月8日、2019年4月28日、2019年7月13日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

萬州區(qū)公安局移送起訴認(rèn)定：被不起訴人唐某某于2016年1月至2016年9月之間，在明知常某某（已判刑）無《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，向常某某銷售鉛酸蓄電池，交易金額達(dá)66.65萬元。

2018年1月18日，被不起訴人唐某某經(jīng)公安民警電話通知到案。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為萬州區(qū)公安局認(rèn)定被不起訴人唐某某主觀明知常某某非法處置危險(xiǎn)廢物及非法處置危險(xiǎn)廢物的數(shù)量的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)唐某某不起訴。

重慶市萬州區(qū)人民檢察院

2020年6月30日

附件：相關(guān)的法律法規(guī)

1.《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條??違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

2.?《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條　實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：

（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；

第六條??無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，不具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等其他犯罪的，以其他犯罪論處。

第七條 ??明知他人無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

第十二條　環(huán)境保護(hù)主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

公安機(jī)關(guān)單獨(dú)或者會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門，提取污染物樣品進(jìn)行檢測(cè)獲取的數(shù)據(jù)，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

第十三條　對(duì)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄所列的廢物，可以依據(jù)涉案物質(zhì)的來源、產(chǎn)生過程、被告人供述、證人證言以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等證據(jù)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)等出具的書面意見作出認(rèn)定。

對(duì)于危險(xiǎn)廢物的數(shù)量，可以綜合被告人供述，涉案企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物耗、能耗情況，以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等證據(jù)作出認(rèn)定。

第十四條　對(duì)案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見，或者國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門指定的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。

第十五條??下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十八條規(guī)定的“有毒物質(zhì)”：

(一)危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的，具有危險(xiǎn)特性的廢物。

(二)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)。

(三)含重金屬的污染物；

(四)其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質(zhì)。