云南省玉某納西族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

玉檢公訴刑不訴〔2020〕14號(hào)

被不起訴人和某某，男性，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼533221********4518，納西族，初中文化，戶籍所在地云南省麗江市玉某納西族自治縣，住云南省麗江市玉某納西族自治縣**鄉(xiāng)**村委會(huì)**組**號(hào)，糧農(nóng)。1999年曾因故意傷害被判處有期徒刑四年。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月11日被玉某縣公安局取保候?qū)彙?/span>

????辯護(hù)人陳耀軍，云南泰聯(lián)律師事務(wù)所律師。

本案由云南省玉某縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人和某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年10月18日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月3日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月3日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月18日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月18日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月18日、2020年2月3日分別延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

云南省玉某縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

論瓦二村停車場(chǎng)始建于80年代初期，一開始由論瓦二村集體經(jīng)營(yíng)，然后分紅給各家各戶。到1985年的時(shí)候租給碧泉林業(yè)局，租金是8000元每年。到1988年左右，碧泉林業(yè)局和論瓦二村集資重新修建了該停車場(chǎng),在原來的基礎(chǔ)上修建了一座二層平頂房，每家投資三萬多，共計(jì)投資七萬多元，房子修建好以后還是以每年8000元的租金承包給碧泉林業(yè)局經(jīng)營(yíng)，租期是10年。到1997年左右,企業(yè)改制后，碧泉林業(yè)局經(jīng)營(yíng)不下去了，就讓論瓦二組村民和某甲經(jīng)營(yíng)，租金也是8000元每年。1999年和某某開始承包論瓦二村的停車場(chǎng)，租期是五年，承包了兩次五年，一直到2009年10月份合同到期。到期前村長(zhǎng)和某乙召集村民開會(huì)討論停車場(chǎng)的問題，會(huì)議上和某某說要承包停車場(chǎng)五十年，并要降低承包的價(jià)格，同時(shí)他還叫和某丙等人在會(huì)議上跟著他的意見提議。大部分村民都不同意，對(duì)此村民都議論紛紛，各種說法，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)很混亂，和某某在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)和某丙在一本作業(yè)本上草擬幾條停車場(chǎng)承包的協(xié)議，內(nèi)容由和某某口述，很多村民因?yàn)椴辉敢夂湍衬晨谑龅膬?nèi)容紛紛離開會(huì)場(chǎng)。然后村長(zhǎng)和某乙等人和和某某就去停車場(chǎng)丈量面積，丈量到的面積是2.3?畝，和某某就按照每畝一萬元的價(jià)格,總價(jià)2.3萬元陸續(xù)給村民分紅。第二天晚上，和某某喊和某丙過去停車場(chǎng)，在停車場(chǎng)的一房間內(nèi),當(dāng)時(shí)的村長(zhǎng)和某乙在場(chǎng)，由和某某拿著之前在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)草擬的作業(yè)本口述，和某丙在一張信簽紙上書寫停車場(chǎng)的協(xié)議。整理好協(xié)議后，和某某、和某丁拿著一張信簽紙到論瓦二村農(nóng)戶家中挨家挨戶要求簽名按手印。此過程中村民沒有見過這份2009年承包停車場(chǎng)的《停車場(chǎng)土地承包協(xié)議》。此后和某某喊著自家的幾個(gè)親戚,拿著協(xié)議書和村民簽名按印的信簽紙到關(guān)上村委會(huì)、九河司法所做了公證。和某某承包的協(xié)議內(nèi)容里面，沒有提及停車場(chǎng)內(nèi)的二層平頂房及數(shù)間平房，但一直被和某某占用，此后和某某將二層平頂房及停車場(chǎng)承包給了大麗高速公路的一家監(jiān)理公司。214國(guó)道擴(kuò)建時(shí)候，停車場(chǎng)的賠償款78935元被和某某拿走，其中砼地坪295.20平方米的賠償款35424元應(yīng)該屬于論瓦二組集體的。其間論瓦二村村民曾開會(huì)討論讓和某某將停車場(chǎng)及停車場(chǎng)上建設(shè)的房屋歸還集體，和某某以自己投資在里面三四十萬了，要集體支付給他投資的錢為由拒絕歸還。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為認(rèn)定和某某犯有尋釁滋事罪證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)和某某不起訴。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴決定有錯(cuò)誤，可以向本院要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向麗江市人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向麗江市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向玉某縣人民法院提起自訴。

2020年4月17日