甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

城檢三部刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人周某甲，男，1992年**月**日出生，居民身份

證號(hào)碼5113221992********，漢族，初中文化程度，案發(fā)前系新疆伊犁州霍爾果斯“****商品館”員工，戶籍所在地四川省成都市龍泉驛區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)，現(xiàn)住新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市**號(hào)樓**單元**室。2019年4月18日因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被蘭州市公安局西固分局決定刑事拘留，同年4月19日至4月25日臨時(shí)羈押于新疆維吾爾自治區(qū)霍城縣看守所，2019年4月27日被蘭州市公安局西固分局執(zhí)行刑事拘留，同年6月3日被蘭州市西固區(qū)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，2019年6月4日被蘭州市公安局西固分局決定取保候?qū)?，同?月6日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省蘭州市公安局西固分局偵查終結(jié)，由甘肅省蘭州市西固區(qū)人民檢察院以被不起訴人周某甲涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2019年9月5日移送本院審查起訴。本院于2019年10月6日延長(zhǎng)審查起訴期限15日至同年10月20日，于2019年10月16日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年11月29日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月26日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月21日補(bǔ)查重報(bào)，本院于同年3月22日延長(zhǎng)審查起訴期限15日至2020年4月5日。

甘肅省蘭州市公安局西固分局移送審查起訴認(rèn)定：

自2018年4月以來(lái)，馬某某（另案處理）等人通過(guò)微信等網(wǎng)絡(luò)方式聯(lián)系位于新疆伊犁州霍城縣的高某某（另案處理），雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)微信聊天等方式敲定非法買賣煙草專賣品的種類和價(jià)格、并通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬方式收付貨款。隨后高某某按照馬某某等人的要求，通過(guò)微信等方式聯(lián)系霍爾果斯市"中哈合作區(qū)"“**免稅店"周某乙（另案處理）、被不起訴人周某甲，訂購(gòu)相應(yīng)種類、數(shù)量的"專供出口"香煙及走私香煙。高某某授意鄭某某（另案處理）組織"背客"從哈薩克斯坦自貿(mào)區(qū)，按照每人每次只能攜帶兩條卷煙入境的國(guó)家規(guī)定，每份支付20元不等的報(bào)酬，采取分散回流的方式，將"專供出口"香煙和走私香煙運(yùn)入我國(guó)境內(nèi)，集中后交給高某某。高某某聯(lián)系伊犁州霍城縣**鎮(zhèn)"**快遞"負(fù)責(zé)人馮某某（另案處理），向其支付高額費(fèi)用，利用其快遞公司負(fù)責(zé)人的工作便利，以改變貨物包裝、名稱、品牌、種類的方式，郵寄國(guó)家明令禁止的煙草專賣品，將"專供出口"香煙和走私香煙由新疆地區(qū)郵寄至蘭州市馬某某等人處。

2018年4月至案發(fā)，高某某未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向周某乙、周某甲購(gòu)進(jìn)價(jià)值149763元的"專供出口"香煙及走私香煙，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法向馬某某、尉某某等22人進(jìn)行銷售，累計(jì)取得非法收入254541元。2019年4月17日在新疆伊犁州霍爾果斯市抓獲高某某、鄭某某現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)查獲鄭某某與高某某完成交易即將銷往內(nèi)地的"專供出口"型中華香煙11條、紅雙喜香煙4條、參議院香煙6條。馬某某未取得煙草專賣零售許可證，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向高某某購(gòu)買價(jià)值85416元的"專供出口"香煙及走私香煙，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和零售的方式取得非法收入70416元。周某乙未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法購(gòu)買價(jià)值2925273元的"專供出口"香煙及走私香煙，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法銷售"專供出口"香煙及走私香煙2645筆，累計(jì)取得非法收入3185893.76元。周某甲未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法購(gòu)買"專供出口"價(jià)值1053779.88元的香煙及走私香煙，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法銷售"專供出口"香煙及走私香煙2777筆，累計(jì)取得非法收入1809798.18元。案發(fā)后，我局從周某乙、周某甲二人住處現(xiàn)場(chǎng)查獲“專供出口”卷煙、外國(guó)走私卷煙、雪茄共計(jì)18680支。經(jīng)甘肅省煙草專賣局價(jià)格管理辦公室出具價(jià)格證明，查獲涉案卷煙、雪茄價(jià)值貳萬(wàn)捌仟柒佰玖拾元（28790元）。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為甘肅省蘭州市公安局西固分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)周某甲不起訴。

2020年3月27日