山東省威海市環(huán)翠區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

威環(huán)檢一部刑不訴〔2020〕23號

被不起訴人周某甲，女，1986年**月**日出生，公民身份號碼3710021986********，漢族，中專文化，個(gè)體業(yè)主，戶籍所在地山東省威海市環(huán)翠區(qū)**鎮(zhèn)**村**街**號，現(xiàn)住威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)**號**室。該因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月17日被威海市公安局直屬分局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人齊明文，山東德恒（威海）律師事務(wù)所律師。

本案由山東省威海市公安局直屬分局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月21日向本院移送起訴。本院于2019年11月21日延長審查起訴期限，于2020年12月5日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年12月25日補(bǔ)充偵查完畢重新移送起訴。

山東省威海市公安局直屬分局移送起訴認(rèn)定：2019年3月份，犯罪嫌疑人周某甲在未取得用地審批手續(xù)的情況下，為獲取非法利益，擅自在在環(huán)翠區(qū)**鎮(zhèn)**村東山的集體土地挖土10余車（每車約28方）并運(yùn)至對面洗沙場洗沙，造成后劉家臺村51平方米(約合0.1畝)基本農(nóng)田種植條件被破壞。自2019年3月份至8月份，犯罪嫌疑人周某甲伙同犯罪嫌疑人周某乙在未取得用地審批手續(xù)的情況下，擅自占用環(huán)翠區(qū)溫泉鎮(zhèn)后亭子夼村的集體土地堆沙、洗沙，在該土地上洗沙約3400方，洗沙產(chǎn)生的廢泥水直接排放在洗沙場東側(cè)的土地上，造成后亭子夼村4516平方米（約合6.7畝）基本農(nóng)田種植條件被破壞。上述被破壞基本農(nóng)田共計(jì)4567平方米（約合6.8畝），經(jīng)威海市自然資源與規(guī)劃局鑒定，植條件被嚴(yán)重破壞，不能在短期內(nèi)恢復(fù)耕種。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為犯罪嫌疑人周某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地的證據(jù)不足，現(xiàn)有證據(jù)無法證明其行為造成涉案基本農(nóng)田種植條件嚴(yán)重毀壞，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

山東省威海市環(huán)翠區(qū)人民檢察院　　

2020年4月29日_