湖南省祁東縣人民檢察院

不起訴決定書

衡祁檢公訴刑不訴〔2020〕47號

被不起訴人周某甲，曾用名周某乙，女性，1958年**月**日出生，居民身份證號碼4304031958********，漢族，高中文化，退休職工，戶籍所在地湖南省衡陽市**區(qū)，住衡陽市**區(qū)**路**號601戶，因涉嫌虛開發(fā)票罪，2019年11月30日被祁東縣公安局刑事拘留；2019年12月11日被祁東縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由祁東縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某甲涉嫌虛開發(fā)票罪，于2020年4月10日向本院移送審查起訴。本院于2020年5月23日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2020年6月8日補(bǔ)查重報，本院于2020年5月11日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年上半年，湖南**水泥集團(tuán)有限公司擬以5400萬元的價格收購**公司全部股權(quán)，因**公司在建設(shè)之初，房屋等多數(shù)固定資產(chǎn)未開具正規(guī)發(fā)票，在收購價格固定的前提下，**公司法人代表王某某、股東戈某某（另案處理）、會計謝某某（另案處理）三人商量用提高公司的固定資產(chǎn)值，減少股東可分配利潤，以達(dá)到偷逃個人所得稅的目的。于是，王某某找到被不起訴人周某甲，通過周某甲聯(lián)系衡陽市**建設(shè)有限公司的法人代表鄒某某，后兩人幫助王某某、謝某某、戈某某偽造了衡陽市**建設(shè)有限公司與衡陽市**建材有限公司的《建設(shè)工程承包合同》等相關(guān)資料。謝某某持偽造的《建設(shè)工程承包合同》、《單位工程竣工結(jié)算匯總表》、《關(guān)于衡陽市**建材有限公司土石方、辦公樓等工程結(jié)算審計報告》等資料分別到衡陽市珠暉區(qū)地方稅務(wù)局、衡南縣地稅局代開了四張建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，票額共計22631157.7元，通過使用虛開的發(fā)票，使**公司衡陽**公司的房屋建筑物賬面價值虛增了1800余萬元。

本院認(rèn)為，周某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百零五條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、從犯，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

祁東縣人民檢察院　　

2020年6月17日

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