張家界市永定區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

張定檢一部刑不訴〔2020〕56號(hào)

被不起訴人周某甲，曾用名周某乙，男，1975年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4308221975********，白族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省張家界市桑植縣，住桑植縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)。因涉嫌犯污染環(huán)境罪，2020年5月11日被張家界市公安局永定分局取保候?qū)彛?月6日本院決定對(duì)其取保候?qū)彛⒂缮Ｖ部h公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由張家界市公安局永定分局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年8月6日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年9月21日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。本院于2020年9月7日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年6月，張桑高速劉家坪項(xiàng)目部負(fù)責(zé)生產(chǎn)浮華瀝青的楊某某在工程結(jié)束后通過(guò)其工人胡某某租用張某某（另案處理）位于桑植看守所圍墻外的一塊空地存放"煤油儲(chǔ)存罐"的設(shè)備，合同期為一年。2019年6月中旬，張桑高速永定(橋頭)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)邊坡治理的何某某，羅某某認(rèn)識(shí)桑植"華婷鋼構(gòu)"五金店老板朱某某后，因工地上需要一個(gè)儲(chǔ)水罐，便找朱某某詢問(wèn)租用或購(gòu)買的價(jià)格情況，朱某某想到張某某那里存放得有個(gè)儲(chǔ)油罐，隨即喊來(lái)張某某同何某某、羅某某二人認(rèn)識(shí)，隨后一起到儲(chǔ)油罐存放現(xiàn)場(chǎng)查看，商談租金、租期以及轉(zhuǎn)為儲(chǔ)水罐的清洗要求，最后達(dá)成半年租期4000元租金，張某某提供一個(gè)干凈能裝水的儲(chǔ)水罐的口頭協(xié)議，但未簽訂書面合同。2019年6月29日，因橋頭邊坡治理工地開工急需儲(chǔ)水罐儲(chǔ)水，張某某、朱某某便安排隨車吊將未清洗處理的儲(chǔ)油罐臨時(shí)送到邊坡治理工地。

為了處理儲(chǔ)油罐內(nèi)殘存的廢煤油及殘?jiān)⑶逑矗?019年7月1日早上9時(shí)許，張某某邀請(qǐng)劉某某（另案處理）以150元的工錢臨時(shí)聘請(qǐng)小工被不起訴人周某甲，后由朱某某駕駛越野車四人一起趕到橋頭服務(wù)區(qū)邊坡治理工地。到現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)油罐直接放置在地面上，出口閘閥距地面位置太低，無(wú)法用原來(lái)準(zhǔn)備的油桶轉(zhuǎn)接，張某某便安排小工周某甲將儲(chǔ)油罐里的廢煤油及殘存物直接往地上排放。周某甲用手打不開閘閥，劉某某幫忙從朱某某越野車的后備箱取扳手遞給周某甲，周某甲用扳手打開閘閥后，因閥門銹蝕放不出油，張某某又叫周某甲擰掉閥門龍頭，周某甲擰掉閥門龍頭后，儲(chǔ)油罐底部殘存的廢煤油直接噴沖到水泥地面上，噴了十幾分鐘才排放完畢。廢煤油噴出后流進(jìn)了儲(chǔ)油罐前方的集水井，并通過(guò)集水井滲進(jìn)了服務(wù)區(qū)東側(cè)的排水渠，最后導(dǎo)致橋頭鄉(xiāng)熊家邏村河流下游6公里遭受污染。經(jīng)湖南省環(huán)科院鑒定評(píng)估，本次廢油泄露造成私益損失21540元，公益損失411687元。

被不起訴人周某甲自動(dòng)投案后如實(shí)供述自己罪行并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：常住人口基本信息、線索來(lái)源及抓獲經(jīng)過(guò)、場(chǎng)地租用協(xié)議及設(shè)備清單列表、張家界市環(huán)境保護(hù)局永定分局行政處罰決定書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；

2、證人張某某、劉某某、朱某某等人的證言；

3、被不起訴人周某甲的供述和辯解；

4、鑒定意見(jiàn)：張桑高速永定服務(wù)區(qū)廢油泄露事件環(huán)境損害鑒定評(píng)估及相關(guān)明細(xì)；

5、辨認(rèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)方位圖、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及相關(guān)照片。

本院認(rèn)為，被不起訴人周某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但被不起訴人積極配合環(huán)保部門修復(fù)生態(tài)環(huán)境，自動(dòng)投案后如實(shí)供述自己罪行，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)周某甲不起訴。

張家界市永定區(qū)人民檢察院　　

2020年12月29日_?