汕頭市潮南區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

汕潮南檢刑不訴〔2020〕12號(hào)

被不起訴人周某甲，男，1955年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4405241955********，漢族，**程度，戶籍所在地廣東省汕頭市潮南區(qū)峽山街道峽山**路**號(hào)。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年2月11日被汕頭市公安局潮南分局取保候?qū)彙?/span>

本案由汕頭市公安局潮南分局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某甲、同案人周某丙（不起訴）涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年5月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人周某甲有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。本院于2019年7月5日、2019年9月20日兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2019年8月5日、2019年10月17日公安機(jī)關(guān)分別補(bǔ)查重報(bào)。

汕頭市公安局潮南分局移送審查起訴認(rèn)定：1994?年7月16日，被不起訴人周某甲在汕頭市潮南區(qū)峽山街道**路中段出資成立了汕頭市潮南區(qū)**拉鏈廠，該工廠主要從事生產(chǎn)拉鏈、織帶，以及花邊染色等業(yè)務(wù)，并已取得工商、稅務(wù)及排污許可證等證照，該企業(yè)屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照：91440514X1********，排污許可證的有效期限截止至2018年12月25日。2017年1月19日，該廠曾因污水處理排放超標(biāo)被潮南區(qū)環(huán)保局處以罰款。

2015年底開始，同案人周某丙（不起訴）接手經(jīng)營上述拉鏈廠，并先后雇傭同案人薛某某（因事實(shí)不清，證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕）在工廠內(nèi)的染色車間內(nèi)作為管工，還雇傭同案人劉某某、洪某某、楊某某、田某某、甘某某（均因事實(shí)不清，證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕）等人在工廠內(nèi)務(wù)工。該廠染色車間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污水通過管道流入污水處理調(diào)節(jié)池，后通過同案人周某丙于2016年私設(shè)于調(diào)節(jié)池的暗管直接向外排放。2018年12月26日，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法到該廠進(jìn)行檢查，在該工廠調(diào)節(jié)池連接暗管轉(zhuǎn)彎口下方發(fā)現(xiàn)一缺口正在向外排放污水，并流經(jīng)峽山大溪，后匯入練江。該工廠在同案人周某丙責(zé)責(zé)經(jīng)營、同案人薛某某、劉某某、楊某某、田某某、洪某某、甘某某等人務(wù)工期間，染色車間所獲取的違法收入已超過人民幣30萬元。

經(jīng)汕頭市潮南區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站鑒定，涉案工廠圍墻外西北側(cè)排放污口排放的廢水樣品中出現(xiàn)C0Dcr、色度、總磷三項(xiàng)指標(biāo)均超過《紡織工業(yè)整工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2001）(直接排放）標(biāo)準(zhǔn)與廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染排放限值》(DB44/26-?2001?)(第二時(shí)間段)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的較嚴(yán)格限值，其中廢水中CODcr值為1490，超過標(biāo)準(zhǔn)上限要求80的1410個(gè)單位，色度值為150，超過標(biāo)準(zhǔn)上限要求40的110個(gè)單位，總磷值為1.25，超過標(biāo)準(zhǔn)上限要求0.?5的0.75個(gè)單位。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為汕頭市公安局潮南分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，尚沒有充分的證據(jù)支持認(rèn)定被不起訴人周某甲的行為構(gòu)成犯罪，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)周某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

汕頭市潮南區(qū)人民檢察院

2020年1月22日