湖北省鄖西縣人民檢察院

不起訴決定書

西檢一部刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人周某甲，男，1968年**月**日出生，身份證號碼4203001968********，漢族，研究生文化，出生地湖北省十堰市鄖陽區(qū)，戶籍所在地湖北省十堰市茅箭區(qū)**路**號，住十堰市茅箭區(qū)**街**路**號**棟**單元**室,原系湖北**港務有限公司法定代表人。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月5日被鄖西縣公安局刑事拘留，2019年11月15日被鄖西縣公安局取保候審。

本案由鄖西縣公安局偵查終結，以被不起訴人周某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年6月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人相關權利義務、已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，于2020年7月3日、2020年9月3日退回偵查機關補充偵查兩次，偵查機關分別于2020年8月3日、2020年10月3日再次移送審查起訴；因案情復雜，延長審查起訴期限一次（自2020年11月4日至2020年11月18日）。

鄖西縣公安局移送審查起訴認定：

鄖西縣天河口大橋項目是湖北**集團有限公司通過鄖西縣人民政府招標，取得的項目建設權。2018年底，湖北**公司的架橋施工設備進場時，**路橋公司**部**許某某架橋的施工設備進場占用了湖北**港務有限公司碼頭的場地，路橋公司每個月需要向碼頭交納2萬元的庫場使用費。

2019年2月22日，湖北**集團工程車要拉材料進入施工現(xiàn)場時被湖北**港務有限公司員工趙某某以湖北**公司未交港口作業(yè)包干費為由阻攔湖北**公司車輛進場，之后在該項目部協(xié)調部長張某某、唐某某等人向趙某某交納380元費用后得以放行，放行后，該項目**許某某和協(xié)調部長張某某于2019年3月9日與周某甲在鄖西**鎮(zhèn)東盛酒店協(xié)商天河口碼頭向湖北**公司收費問題，并于當天向周某甲交納2萬元庫場使用費，雙方約定按每車320元的標準對路橋集團的施工車輛進行收費。

2019年3月7日至2019年4月12日期間，湖北**港務有限公司的員工趙某某、周某乙等人因庫場使用費、港口作業(yè)包干費未交清為由多次阻攔湖北**公司車輛進場、施工設備轉場，湖北**公司先后五次向鄖西縣公安局觀音派出所報警。截止2019年4月13日，路橋集團施工車輛共通行481次，按天漢港務有限公司收費要求，湖北路橋集團應支付湖北**港務公司152960元港口作業(yè)包干費、60000元庫場使用費，湖北**集團實際已支付103600元港口作業(yè)包干費，20000元庫場使用費。后期因種種原因未能支付，周某甲就安排趙某某等人以港口作業(yè)包干費、庫場使用費未交清為由，阻止大型工程車輛正常轉場。導致路橋集團多次向公安機關報警，嚴重影響工程建設進度。

經調查，湖北**公司通行的481次運輸車輛，其中有258趟車次乘坐湖北**公司租賃的汽渡船過江，涉及費用81280元；其中有223趟車次由觀天路岔路口通過天河口碼頭進入架橋1號橋墩并原路返回，涉及費用71360元。周某甲以港口作業(yè)包干費的名義向湖北**公司收費103600元費,但未向湖北**公司提供實質性服務，如果湖北**公司不繳納該筆費用，周某甲就指使趙某某等人強行阻攔路橋公司運輸車輛進場作業(yè)，導致湖北**公司無法正常施工，在迫于無奈的情況下，湖北**公司不得不以每車320元的費用向湖北**港務公司交費。2019年8月31日，周某甲到湖北**公司項目部以支持國家民生項目及鄖西重點工程為由，退還收取湖北**公司費用123600元。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為鄖西縣公安局認定周某甲涉嫌尋釁滋事罪的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對周某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向十堰市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向鄖西縣人民法院提起自訴。

湖北省鄖西縣人民檢察院

????????????????????????????????????????????????????2020年11月11日