重慶市江津區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝津檢刑不訴〔2019〕129號(hào)

被不起訴人周某某，男，1986年**月**日出生，身份證號(hào)碼5102231986********，漢族，初中文化，無業(yè)，重慶市綦江區(qū)人，住重慶市綦江區(qū)**街道**街**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年6月5日被重慶市綦江區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市綦江區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月18日向本院移送審查起訴。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年8月2日、2019年10月17日退回補(bǔ)充偵查。重慶市綦江區(qū)公安局補(bǔ)充偵查終結(jié)，分別于2019年9月2日、2019年11月17日再次移送本院審查起訴因案情復(fù)雜本院于2019年7月19日、10月2日、2019年12月17日延長審查起訴期限。

重慶市綦江區(qū)公安局移送審查起訴認(rèn)定：2012年7月至2016年10月期間，被不起訴人周某某在重慶市綦江區(qū)三江街道龍?zhí)链迤涑邪耐恋厣蠠o證開采砂巖，造成礦產(chǎn)資源被破壞。2017年1月23日，重慶市綦江區(qū)國土局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)周某某無證開采礦產(chǎn)資源造成礦產(chǎn)資源破壞，經(jīng)重慶市高新工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司對周某某開采的礦產(chǎn)資源量進(jìn)行勘測，以及對破壞建筑用砂巖礦產(chǎn)資源進(jìn)行鑒定，認(rèn)定該廠共無證開采及破壞建筑用砂巖28607立方米，經(jīng)濟(jì)價(jià)值為185.9455萬元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市綦江區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。周某某雖有無證開采建筑用砂巖的事實(shí)，但公安機(jī)關(guān)未對該砂巖進(jìn)行成分分析，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明本案中所涉建筑用砂巖系《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》所附《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》中列明的礦產(chǎn)資源?，F(xiàn)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

重慶市江津區(qū)人民檢察院

2019年12月19日

附：1．《中華人民共和國刑法》

第三百四十三條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

2．《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。