昆明市西山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

西檢公訴刑不訴〔2020〕68號

被不起訴人周某某，男，1984年**月**日出生，居民身份證號碼5301121984********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地云南省昆明市西山區(qū)某某街道**村**組**號**號，住云南省昆明市西山區(qū)某某街道**村**組**號**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)云南省昆明市森林公安局決定，于2018年5月10日被云南省昆明市森林公安局刑事拘留；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)云南省昆明市森林公安局決定，于2018年6月1日被云南省昆明市森林公安局取保候?qū)彛灰蛏嫦臃欠ㄕ加棉r(nóng)用地罪，經(jīng)云南省昆明市西山區(qū)人民檢察院決定，于2019年10月9日被云南省昆明市西山區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由云南省昆明市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月9日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月8日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月8日補(bǔ)查重報；本院于2020年1月23日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月23日補(bǔ)查重報。本院于2020年1月9日、2020年3月24日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年9月1日，張某（另案處理）與鄧某甲、鄧某乙簽訂協(xié)議，以養(yǎng)殖種植的名義向鄧某甲、鄧某乙租用西山區(qū)某某街道辦事處某某居委會某某居民小組某某處林地。2016年11月，昆明市森林公安局西山分局查明張某（另案處理）在未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)下，擅自在該處用大型機(jī)械在林地內(nèi)擴(kuò)路、修壩、挖塘子準(zhǔn)備進(jìn)行養(yǎng)殖，構(gòu)成擅自改變林地用途違法行為，對張某（另案處理）作出行政處罰決定、責(zé)令限期恢復(fù)原狀。2017年11月中旬左右，姜某某（另案處理）、張某（另案處理）等人商議，在與張某租用的三山箐居民小組中寶山處林地相鄰的昆明市某某林場某某林區(qū)某某后山合作施工，后由姜某某向李某某雇傭挖掘機(jī)，雇傭被不起訴人周某某在現(xiàn)場指揮，姜某某、張某和被不起訴人周某某在未辦理征占用林地審核審批手續(xù)的情況下，在該處組織采挖施工。2018年4月4日，張某、被不起訴人周某某在該處組織挖掘機(jī)、車輛進(jìn)行采挖施工時，被昆明市森林公安局某某分局接昆明市某某林場報警后在現(xiàn)場查獲。案發(fā)后被不起訴人周某某到公安機(jī)關(guān)投案自首。經(jīng)鑒定，該處被占用林地面積合計11.274畝,其中:混交林3.146畝,林地類別為生態(tài)公益林,亞林種為水源涵養(yǎng)林;純林8.128畝,林地類別為商品林地,亞林種為其他用材林;該處被占用非林地面積合計6.155畝,地類為其他非林地,林地類別為其他及非林地;該處被占用林地內(nèi)原有林木蓄積59.12立方米(材積31.37立方米)。

本院認(rèn)為，被不起訴人周某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但因被不起訴人周某某犯罪情節(jié)輕微，系從犯，具有自首情節(jié)，并自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，向被害人賠償部分森林植被恢復(fù)費。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰、可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向昆明市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向昆明市西山區(qū)人民法院提起自訴。

昆明市西山區(qū)人民檢察院　　

2020年4月3日?