貴州省納某某人民檢察院

不起訴決定書

納檢刑不訴〔2020〕90號

被不起訴人周某某，男性，1965年**月**日出生，公民身份號碼3326231965********，漢族，初中文化，經(jīng)商，戶籍所在地浙江省臺州市溫嶺市**街道**路**園**幢**號，住貴州省納某某**街道**小區(qū)**棟**，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月21日被納某某公安局刑事拘留，2020年5月22日經(jīng)本院批準，次日被納某某公安局執(zhí)行逮捕，2020年8月4日經(jīng)本院決定取保候審，次日被納某某公安局取保候審，2020年8月20日被解除取保候審。

辯護人王璐，北京市煒衡（貴陽）律師事務所律師。

辯護人蔡瑾，北京市煒衡（貴陽）律師事務所律師。

本案由納某某公安局偵查終結，以被不起訴人周某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月22日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護人的意見，召開了公開聽證會，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年7月25日，被不起訴人周某某掛靠貴州納某某**礦業(yè)開發(fā)有限公司開采該公司在納某某**鎮(zhèn)**村的重晶石礦，開采需要的相關證件由該公司委托代理人陳某乙（已不起訴）負責提供和辦理。后被不起訴人周某某將采挖重晶石工程轉包給陳某甲、曹某某（二人均已不起訴）。

在開采重晶石之前，為了辦理安全許可證，2019年10月份至2020年3月，在未取得林地用地相關手續(xù)的情況下，陳某乙將要修建安全平臺設施的設計方案交給被不起訴人周某某，周某某便組織陳某甲、曹某某在納某某**鎮(zhèn)**社區(qū)**組小凹墳(小地名)擬開采重晶石的1號點旁邊的林地上修建安全平臺。

經(jīng)云南云林司法鑒定中心對周某某等人在納某某**鎮(zhèn)**社區(qū)**組小凹墳(小地名)修建安全平臺破壞的林地進行鑒定,鑒定意見為:1、占用土地總面積為18.77畝。2、占用土地為國家特別規(guī)定的灌木林地，林種為防護林。3、涉案現(xiàn)場被挖開，地表土層被剝離，原有植被已不復存在，原有林地生產(chǎn)條件被損壞。

案發(fā)后，納某某林業(yè)局針對周某某等人破壞林地的情況設計了補植復綠方案，概算投資142855元，貴州納某某**礦業(yè)開發(fā)有限公司分兩次向納某某林業(yè)局全額繳納了補植復綠費用。

上述事實，被不起訴人周某某在審查起訴過程中沒有異議，自愿認罪認罰，并有開工令、進場通知書、勞務轉讓、礦山勞務承辦協(xié)議、貴州納某某**礦業(yè)開發(fā)有限公司采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全平臺實施組織報告、授權委托書、礦山掛靠合同、補植復綠設計方案、納某某林業(yè)局收據(jù)、到案經(jīng)過、人員基本信息等書證，證人潘某某、孫某某、趙某某、汪某某、王某甲、姜某某、王某乙、王某丙、何某某、張某某、王某丁等人的證言，同案曹某某、陳某乙、陳某甲的供述與辯解，被不起訴人周某某的供述與辯解，鑒定意見，現(xiàn)場辨認筆錄等證據(jù)證實，足以認定。

本院認為，周某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但鑒于犯罪情節(jié)輕微，具有坦白，自愿認罪認罰，繳納補植復綠款項，盡力挽損的法定從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

貴州省納某某人民檢察院

?????????????????????????????????2020年8月20日

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