湖南省寧遠(yuǎn)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

湘寧檢環(huán)刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人周某某，男，1968年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4329241968********，漢族，高中文化，經(jīng)商，戶籍地與住所地均為湖南省寧遠(yuǎn)縣**街道**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月16日被寧遠(yuǎn)縣森林公安局刑事拘留，2019年9月29日被寧遠(yuǎn)縣森林公安局取保候?qū)彙?020年1月12日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由寧遠(yuǎn)縣森林公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由寧遠(yuǎn)縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月10日移送本院審查起訴。因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2020年2月6日將該案退回寧遠(yuǎn)縣森林公安局補(bǔ)充偵查，寧遠(yuǎn)縣森林公安局于2020年2月18日重新移送審查起訴。

寧遠(yuǎn)縣森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2008年，被不起訴人周某某在寧遠(yuǎn)縣東溪街道周家村的太公釣魚(yú)山場(chǎng)開(kāi)辦周家石場(chǎng)，在未辦理征占用林地許可證的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周家石場(chǎng)至2014年底。2015年3月5日，被不起訴人周某某將周家石場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給陳某某、高某某（另案處理）經(jīng)營(yíng)，雙方約定由被不起訴人周某某負(fù)責(zé)辦理經(jīng)營(yíng)周家石場(chǎng)所需的所有證照，但法定代表人未予變更。2015年4月,陳某某和高某某在周家石場(chǎng)未取得征占用林地許可的情況下,請(qǐng)人在桂里園山場(chǎng)、茶地里山場(chǎng)開(kāi)工取石至2017年7月。經(jīng)鑒定，寧遠(yuǎn)縣東溪街道周家石場(chǎng)2008--2015.1.1毀壞生態(tài)公益林地0.1018公頃; 2015.1.1--2016.11.18毀壞生態(tài)公益林地2.6592公頃、商品林地1.5256公頃; 2016.11.18--2017.12.28毀壞生態(tài)公益林地0.6549公頃、商品林地0.1003公頃。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為寧遠(yuǎn)縣森林公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，即被不起訴人周某某獨(dú)自經(jīng)營(yíng)周家石場(chǎng)期間毀壞的林地未達(dá)到構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)，在陳某某、高某某經(jīng)營(yíng)周家石場(chǎng)期間，被不起訴人周某某對(duì)陳某某、高某某非法占用并毀壞林地的行為所起的作用事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)周某某不起訴。

2019年9月29日，寧遠(yuǎn)縣森林公安局暫扣被不起訴人周某某八萬(wàn)元人民幣，已于2020年3月11日作罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)。

寧遠(yuǎn)縣人民檢察院

2020年3月17日