上海市青浦區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬青檢二部刑不訴〔2020〕2號

被不起訴人周某某，男，1982年**月**日生，公民身份號碼：4301211982********，漢族，大學(xué)文化，住湖南省長沙市雨花區(qū)**路**號**棟**房。2019年10月8日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被上海市公安局青浦分局刑事拘留并上網(wǎng)列逃，2019年11月14日被太原鐵路公安局臨汾公安處抓獲，后于當(dāng)日移交上海市公安局青浦分局，2019年11月15日被上海市公安局青浦分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局青浦分局偵查終結(jié),以被不起訴人周某某涉嫌重大責(zé)任事故罪,于2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院受理后,于次日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月24日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年9月9日7時許，上海**建筑設(shè)備有限公司員工任某某、馮某某駕駛公司的一輛混凝土泵車至**區(qū)界改建工程3標(biāo)工地內(nèi)進行混凝土澆筑作業(yè)。中午12時左右，因混凝土泵車吊臂無法伸至澆筑點，任某某在未與工地負(fù)責(zé)人溝通、未簽發(fā)就位令的情況下，擅自移動泵車至工地南側(cè)，在距離高壓線僅3、4米處違規(guī)進行澆筑作業(yè)。下午2時左右，任某某操作的泵車吊臂不慎觸碰高壓線，導(dǎo)致用手扶著泵頭的工人聶某某觸電死亡，母某某受輕傷。

被不起訴人周某某于2017年3月將一級建造師資質(zhì)掛靠在上海**集團，其在2018年8月曾至上海參加變更項目經(jīng)理的會議，在知曉上海**集團將事發(fā)項目的項目經(jīng)理變更為其掛名經(jīng)理的情況下，未拒絕使用其資質(zhì)開展施工，未履行項目經(jīng)理管理職責(zé)，致使施工現(xiàn)場管理混亂，安全監(jiān)管缺失，對事故負(fù)有責(zé)任。

到案后，被不起訴人周某某如實供述了上述事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1、被不起訴人周某某供述、湖南**技術(shù)有限公司《勞動合同》、人事管理系統(tǒng)業(yè)績評估表、工作任免表彰文件、檢驗報告證實，被不起訴人周某某系湖南**技術(shù)有限公司員工，其于2017年3月出借一級建造師資質(zhì)給上海**集團，并在2018年8月知曉事發(fā)項目經(jīng)理變更的情況下，未拒絕使用其資質(zhì)開展項目施工，未履行項目經(jīng)理職責(zé)的事實。

2、證人項某某、任某某、馮某某、胡某某的證言證實，因任某某違規(guī)操作混凝土泵車在高壓線附近進行澆筑作業(yè)，后操作不慎泵車吊臂碰到高壓線導(dǎo)致工人聶某某觸電死亡、母某某受輕傷的事實。

3、上海**建筑設(shè)備有限公司“9.9”觸電死亡事故調(diào)查報告證實，本案系一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。周某某未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故負(fù)有責(zé)任。

4、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心、上海電力醫(yī)院司法鑒定所司法鑒定意見書證實，聶某某死因符合電擊死，母某某的損傷構(gòu)成輕傷一級。

5、事故賠償協(xié)議書、工亡諒解書證實，上海**建筑設(shè)備有限公司已與聶某某家屬達(dá)成賠償協(xié)議并支付賠償金人民幣90萬元整，被害人家屬對被不起訴人表示諒解。

6、案發(fā)經(jīng)過證實，本案案發(fā)經(jīng)過及被不起訴人周某某的到案情況。

7、戶籍資料證實，被不起訴人周某某的身份情況。

本院認(rèn)為，被不起訴人周某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款的行為，但其到案后如實供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定的從輕處罰情節(jié)，案發(fā)后獲被害人家屬諒解，又系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向上海市人民檢察院第二分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向上海市青浦區(qū)人民法院提起自訴。

上海市青浦區(qū)人民檢察院　　

2020年1月9日

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

……

第六十七條……

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

……

第三十七條對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條……

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

……