湖北省隨縣人民檢察院

不起訴決定書

隨縣檢一部刑不訴〔2020〕27號

被不起訴人周某某，男，1967年**月**日出生，身份證號碼4213811967********，漢族，高中文化，隨縣**醫(yī)院法定代表人，戶籍所在地湖北省隨州市廣水市，住隨縣**小區(qū)**苑。因涉嫌詐騙罪，于2018年11月28日被隨縣公安局刑事拘留，2019年1月2日經(jīng)我院不批準(zhǔn)逮捕，次日被隨縣公安局決定取保候?qū)彛?020年1月3日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人王勇，湖北君隨律師事務(wù)所律師。

本案由隨縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌詐騙罪，于2019年12月16日向移送本院審查起訴。期間，因部分事實(shí)不清，退回隨縣公安局補(bǔ)充偵查兩次（自2020年1月16日至2月16日、2020年3月31日至4月23日），因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限二次（自2020年3月17日至2020年3月31日、自2020年5月24日至2020年6月7日）。

隨縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：自隨縣**醫(yī)院建院以來,被不起訴人周某某作為隨縣**醫(yī)院的法人及醫(yī)?；鸬膶徍素?fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)隨縣**醫(yī)院醫(yī)保基金的報(bào)賬審核和蓋章,劉某某負(fù)責(zé)隨縣**醫(yī)院向隨縣醫(yī)保局報(bào)送醫(yī)保報(bào)銷的賬目的報(bào)賬員,周某某故意逃避醫(yī)保報(bào)賬審核,直接將醫(yī)院公章交由劉某某掌管,由劉某某負(fù)責(zé)申報(bào)醫(yī)?；鸩徍恕⑸w公章。2017年1月至2018年4月,隨縣**醫(yī)院無打印DR數(shù)字化攝影膠片的激光打印機(jī),無法打印出感綠片,卻用其他材質(zhì)的膠片冒充可以報(bào)銷的感綠片來騙取醫(yī)保基金;隨縣**醫(yī)院沒有打印超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告的激光打印機(jī),用A4紙打印的超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告冒充可以報(bào)銷的水彩波拉膠片來騙取醫(yī)?；?按規(guī)定DR數(shù)字化攝影每次的收費(fèi)單價是56元,但隨縣**醫(yī)院收費(fèi)80元每次;彩色多普勒超聲檢查,單次就診,第一個器官首次收費(fèi)為100元,按規(guī)定后面的器官收費(fèi)應(yīng)為半價,但**醫(yī)院依然按照100元收費(fèi)。經(jīng)湖北佰盛會計(jì)師事務(wù)所鑒定，隨縣**醫(yī)院2017年至2018年4月上述四項(xiàng)(8乘以10感綠片、超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告、DR數(shù)字化攝影、彩色多普勒超聲常規(guī)檢查)費(fèi)用合計(jì)騙取醫(yī)?；?29432.5元。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為隨縣公安局認(rèn)定的犯罪證據(jù)不足。理由如下：1.認(rèn)定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療保險結(jié)算時，“X線攝影”項(xiàng)目必須使用感綠片打印，“計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告”項(xiàng)目必須使用水彩波拉膠片，才能納入社會保險基金支付的證據(jù)不足；2.認(rèn)定周某某教唆、指使、實(shí)施詐騙的證據(jù)不足；3.認(rèn)定掛床住院及違規(guī)收費(fèi)的騙取醫(yī)保金額事實(shí)不清，證據(jù)不足。綜上，認(rèn)定被不起訴人周某某構(gòu)成詐騙罪的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

對查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)產(chǎn)，由隨縣公安局依法予以解除查封、扣押、凍結(jié)。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向隨州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向隨縣人民法院提起自訴。

??????????????????????????????????????????????隨縣人民檢察院

2020年6月1日