湖南省道縣人民檢察院

不起訴決定書

道檢刑刑不訴〔2020〕60號

被不起訴人周某某,女,居民身份證號:4329231953********,1953年**月**日出生,漢族,道縣**公司退休職工,小學文化,非人大表、政協(xié)委員，戶籍所在地湖南省道縣**街道道縣運輸公司,住道縣**街道**街**號。因涉嫌尋釁滋事罪,于2019年1月18日被道縣公安局刑事拘留,同年1月20日被道縣公安局取保候審。

本案由道縣公安局偵查終結，以被不起訴人周某某、蔣某乙、李某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年6月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果;已依法訊問被不起訴人，聽取了被不起訴人的意見，審查了全部案件材料。因部分事實不清、證據不足，本院分別于同年7月10日和9月4日退回公安機關補充偵查，并分別于同年8月7日和9月30日重新受案。因案情復雜，本院于同年10月31日延長審查起訴期限十五日。

經本院依法審查查明：2018年11月，鐘某甲（已判刑）為了從道縣**公司老辦公樓拆遷工程中獲得好處，通過道縣**公司職工蔣某甲打聽到**公司老辦公樓住戶蔣某乙、李某某、被不起訴人周某某對此次拆遷安置有意見，于是，鐘某甲主動找到被不起訴人周某某、蔣某乙、李某某，不斷向她們吹噓自己懂政策、能直接聯系上級大領導、**社記者是自己的后盾等，使被不起訴人周某某、蔣某乙、李某某相信自己。隨后，鐘某甲以可以從政府獲得巨額補償為誘餌，教唆、慫恿被不起訴人周某某、蔣某乙、李某某在拆遷現場喝農藥制造影響、阻止拆遷。2018年12月24日，被不起訴人周某某、蔣某乙、李某某按照鐘某甲的安排到拆遷現場喝農藥并當場昏倒在地，造成了公共場所秩序嚴重混亂。鐘某甲安排鐘某乙（另案處理）、蔣某丙（另案處理）等人對被不起訴人周某某、蔣某乙、李某某喝農藥現場進行拍照、攝像，以便向記者透露不實消息，進行輿論炒作。被不起訴人周某某、蔣某乙、李某某經及時搶救脫離了生命危險。

認定上述事實的證據如下：

1.書證；2.證人證言；3.被不起訴人的供述與辯解;4.視聽資料、電子數據。

經本院審查認為,被不起訴人周某某在罪犯鐘某甲利誘、授意、慫恿等方法教唆下，在拆遷現場喝農藥自殺造成公共場所秩序嚴重混亂，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項的規(guī)定，構成尋釁滋事罪。鑒于被不起訴人周某某系在他人教唆下實施犯罪，犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，依法可以免予刑事處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向本院申訴。

湖南省道縣人民檢察院　　

2020年11月13日