寧夏回族自治區(qū)

吳忠市同心縣人民檢察院

不起訴決定書

同檢一部刑不訴〔2021〕6號

被不起訴人周某某，男，1959年**月**日出生，公民身份證號碼6421271959********，回族，小學文化，農(nóng)民，住同心縣**鎮(zhèn)**村**社。2019年10月16日因涉嫌尋釁滋事罪由同心縣公安局依法刑事拘留；2019年10月19日經(jīng)本院批準，由同心縣公安局依法執(zhí)行逮捕。2019年12月26日，同心縣公安局對其變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

辯護人李玲，同心縣法律援助中心律師。

辯護人馬國芳，同心縣法律援助中心律師。

本案由同心縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年12月22日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人周某某在2013年至2019年期間，以舉報同心縣河西鎮(zhèn)某某村村干部田某某為由，多次到北京、自治區(qū)、吳忠市、同心縣、河西鎮(zhèn)上訪。為達到自己的無理訴求，到中南海周邊非正常上訪，擾亂公共場所秩序，經(jīng)同心縣公安局行政處罰后，仍不聽勸阻，多次上訪。2016年至2017年，周某某多次在河西鎮(zhèn)人民政府索要上訪期間花費，威脅鎮(zhèn)政府如果不給錢就繼續(xù)上訪，并且滯留在鎮(zhèn)政府工作人員的辦公室不予離開，影響了工作人員的正常辦公。2017年3月份，河西鎮(zhèn)政府被迫向周某某轉(zhuǎn)賬支付10000元。2021年1月14日周某某主動向同心縣河西鎮(zhèn)人民政府退賠10000元贓款，并取得同心縣河西鎮(zhèn)人民政府諒解。

本院認為，被不起訴人周某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第三項規(guī)定的行為。但案發(fā)后被不起訴人周某某積極退賠被害人損失，取得諒解，對其可以酌情從輕處罰。被不起訴人周某某自愿認罪、認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。綜合認定，其犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吳忠市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向同心縣人民法院提起自訴。

同心縣人民檢察院 ???????
2021年1月20日??????????