寧夏回族自治區(qū)

吳忠市同心縣人民檢察院

不起訴決定書

同檢一部刑不訴〔2020〕88號(hào)

????被不起訴人周某某，男，1960年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6421271960********，回族，文盲，個(gè)體，戶籍所在地寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣，住寧夏同心縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。2020年6月25日因涉嫌妨害公務(wù)罪、非法占用農(nóng)用地罪，由同心縣公安局取保候?qū)彙?/span>?

本案由同心縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌妨害公務(wù)罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月6日向移送本院審查起訴。本院分別于2020年8月6日、2020年9月27日退回補(bǔ)充偵查，同心縣公安局分別于2020年9月3日、2020年10月26日補(bǔ)查重報(bào)。

無委托或指派辯護(hù)人。

同心縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2002年7月份的某一天（具體時(shí)間不詳）下午19時(shí)許，同心縣公安局交警大隊(duì)民警馬某某、丁某某在同心縣阿語學(xué)校十字路口查處停放的一輛無牌拉砂工程車，由于車上裝著砂石，民警跟隨該工程車司機(jī)駛?cè)肷Ｙe館工地卸掉砂石后準(zhǔn)備查扣車輛時(shí)，被不起訴人周某某到現(xiàn)場(chǎng)后阻止執(zhí)法民警扣押車輛，并辱罵、毆打民警馬某某，后被圍觀群眾和民警丁某某等人拉開，民警馬某某見狀便乘坐出租車離開現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致交警大隊(duì)民警執(zhí)法中斷，查扣車輛未能按照規(guī)定進(jìn)行查扣。

2010年（具體時(shí)間不詳），張某某（已判決）在周某某經(jīng)營的“寧夏同心縣**建材有限公司”擔(dān)任裝載機(jī)司機(jī)期間，周某某讓張某某駕駛裝載機(jī)到**村采砂賣錢，后被不起訴人楊某某、周某某將公司裝載機(jī)、篩砂網(wǎng)及“寧夏同心縣**建材有限公司（支出）單”提供給張某某，張某某駕駛裝載機(jī)到丁塘鎮(zhèn)**村先后在自家地、楊某甲家地進(jìn)行挖砂、售砂，獲利2萬余元，造成13.1畝林地嚴(yán)重毀壞。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為，被不起訴人周某某涉嫌妨害公務(wù)罪的事實(shí)發(fā)生于2002年，至少已過17年之久，犯罪已過追訴時(shí)效期限，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條、第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定不起訴。在涉嫌非法占用農(nóng)用地罪的事實(shí)其主觀是否明知非法占用的系退耕還林地，是否指使張某某采砂賣錢，以及是否和張某某系合伙關(guān)系，現(xiàn)有證據(jù)均無法證實(shí)，故同心縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)周某某不起訴。

無查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物的處理情況。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吳忠市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向同心縣人民法院提起自訴。

同心縣人民檢察院????????

2020年12月1日?????????