重慶市榮某區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝榮檢刑不訴〔2020〕Z59號

被不起訴人周某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼5102291971********，漢族，初中文化程度，重慶市永川區(qū)人，重慶***工程建設有限公司總經理，戶籍所在地重慶市永川區(qū)**鎮(zhèn)**路*號**－*，住重慶市永川區(qū)***街道辦事處家屬院，因涉嫌串通投標罪，2017年4月18日被重慶市榮某區(qū)公安局刑事拘留；2017年5月18日被重慶市榮某區(qū)公安局取保候審；2018年5月18日被重慶市榮某區(qū)公安局解除取保候審。

辯護人無。

本案由重慶市榮某區(qū)公安局偵查終結，以被不起訴人周某某涉嫌串通投標罪，于2020年10月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月21日已告知周某某有權委托辯護人，已告知其認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了周某某及值班律師的意見。

經本院依法審查查明：

2011年11月至2014年底，原重慶市永川區(qū)**建筑有限責任公司（以下簡稱****建筑公司）法人代表、董事長段某甲、總經理周某某、辦公室主任段某乙先后商議決定參與原榮某縣（現(xiàn)重慶市榮某區(qū)，下同）水利工程管理站公開招標的多個水利工程的投標，為了增大中標幾率，段某甲、周某某、段某乙每次參與投標前均決定串通多家水電建筑公司進行圍標，并安排段某乙具體操作串通投標事宜。之后段某乙采取支付2000至3500元不等金額資料費的方式串通多家****建筑公司以各自公司名義參與工程投標，并約定如果參與串通投標的其他公司中標，****建筑公司按照中標總額的1%至2%交納管理費后仍然承建該工程。2011年11月至2014年底，****建筑公司采取上述串通投標的方式中標榮某**河***續(xù)建配套與節(jié)水改造*期工程榮某縣**水庫灌片工程（以下簡稱**水庫灌片工程）、榮某***、***水庫除險加固工程、榮某***河重點河段綜合治理工程（以下簡稱***河重點治理工程）、榮某2014年******工程（以下簡稱******工程），中標工程總金額2430余萬元。其具體犯罪事實如下：

2011年11月15日，榮某縣水利工程管理站對外公開發(fā)布對榮某縣**水庫灌片工程施工招標公告，共有7家單位投標，除永川**建筑公司外，其余的豐都****建筑安裝公司、重慶**建筑工程有限公司、重慶**建筑公司、萬州**建筑公司、大足****建筑工程公司、墊江縣****建設公司等6家公司均由段某乙邀約串通投標，2011年12月14日經評標，該工程由永川**建筑公司中標，中標金額536.09萬元。

2013年2月26日，榮某縣水利工程管理站對外公開發(fā)布對榮某縣***、***水庫除險加固工程施工招標公告，共有5家單位投標，除永川**建筑公司外，其余的墊江縣****建設公司、重慶**建筑工程有限公司、豐都****建筑安裝公司、石柱****開發(fā)總公司四家公司均是由段某乙等人邀約串通投標，2013年4月12日經評標，該公程由永川**建筑公司中標，中標金額312.1萬元，雙方于2013年4月18日簽定了合同協(xié)議。

2013年11月20日，榮某縣水利工程管理站對外公開發(fā)布對榮某***河重點河段綜合治理工程施工招標公告，共有26家單位投標，除永川**建筑公司外，段某乙等人邀約豐都****建筑安裝公司、重慶市**公司、石柱****開發(fā)總公司、萬州**建筑工程公司等5家公司串通投標，2013年12月31日經評標，該公程由永川**建筑公司中標，中標金額876.44萬元。

2014年8月20日，榮某縣水利工程管理站對外公開發(fā)布對榮某2014年******工程施工招標公告，共有47家單位投標，除永川**建筑公司外，段某乙等人邀約萬州**建筑工程公司、重慶**建設開發(fā)集團公司、四川**建筑工程公司、重慶****工程公司、重慶****建筑工程公司等5家公司串通投標，2014年9月29日經評標，該公程由永川**建筑公司中標，中標金額708.58萬元。

2017年4月18日，本院將涉嫌串通投標的周某某移交榮某區(qū)公安局，周某某到案后如實供述了犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、重慶市永川區(qū)**建筑有限公司基本情況及股權變更情況、銀行卡交易明細、抓獲經過等書證；

2.證人譚某某、蔣某某、廖某某等人的證言；

3.被不起訴人周某某的供述與辯解。

　　上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定本院審查查明的事實。周某某對認定的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，周某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認罪認罰、如實供述的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向重慶市榮某區(qū)人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向重慶市榮某區(qū)人民法院提起自訴。

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重慶市榮某區(qū)人民檢察院

???2020年11月5日