浙江省泰順縣人民檢察院?

不起訴決定書

泰檢公訴刑不訴〔2020〕14號(hào)?

被不起訴人周某乙，男，1985年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3303821985********，漢族，大學(xué)文化程度，*甲集團(tuán)有限公司**，戶籍所在地浙江省溫州市龍灣區(qū)**街道**路**幢**號(hào)，現(xiàn)住浙江省泰順縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月28日被泰順縣公安局取保候?qū)?；同?月16日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由泰順縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某乙涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查二次（自2019年9月30日至2019年10月29日、自2019年12月13日至2020年1月10日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限二次（自2019年9月16日至2019年9月30日、自2019年11月30日至2019年12月14日）。被不起訴人周某乙自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并于2020年3月4日簽訂了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

經(jīng)本院依法審查查明：

*甲集團(tuán)有限公司（以下稱“**集團(tuán)”）成立于1995年，系由**交通工程公司改制而來，現(xiàn)有公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，同時(shí)具備公路工程專業(yè)承包路基、路面、橋梁、隧道專業(yè)一級(jí)資質(zhì)、交通安全設(shè)施一級(jí)資質(zhì)等,為國內(nèi)公路交通建設(shè)行業(yè)中具有一定影響力的大型公路交通施工企業(yè)，系溫州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)。

2017年6月份，溫州市公共資源交易中心發(fā)布“******公路工程”招標(biāo)公告。為拓展公司業(yè)務(wù)，保障企業(yè)正常運(yùn)行，**集團(tuán)市場營銷部主要負(fù)責(zé)人羅某某、何某某（另案處理）主動(dòng)聯(lián)系*甲建設(shè)有限公司、*乙建設(shè)有限公司、*乙集團(tuán)有限公司、*丙建設(shè)集團(tuán)有限公司四家公司幫助投標(biāo)，以提高中標(biāo)率，并約定中標(biāo)后實(shí)際施工交**集團(tuán)負(fù)責(zé)。期間，**集團(tuán)員工周某乙與饒某某、周某甲等人（另案處理）負(fù)責(zé)制作上述公司報(bào)價(jià)投標(biāo)文書，并分別代表四家公司遞交投標(biāo)保證金銀行保函。后*甲建設(shè)有限公司以報(bào)價(jià)人民幣1.37億元中標(biāo)，并將該項(xiàng)目交**集團(tuán)施工。

施工過程中，**集團(tuán)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范施工，多次在泰順縣在建交通工程綜合行政執(zhí)法大檢查中名列前茅。******公路工程第1施工標(biāo)段已于2020年1月21日以高分通過質(zhì)量評定交工驗(yàn)收，按期完成泰順縣內(nèi)重大交通項(xiàng)目，得到了建設(shè)單位的充分認(rèn)可。

2019年5月28日10時(shí)許，民警將被不起訴人周某乙傳喚至溫州市公安局辦案中心接受調(diào)查。

本院認(rèn)為，被不起訴人周某乙實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有從犯、坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，可以免除刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對周某乙不起訴。

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2020年3月11日