海南省?？谑旋埲A區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

海龍檢一刑不訴〔2020〕Z56號(hào)

被不起訴人吳某甲，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600041963********，漢族，高中文化，無業(yè)，海南省?？谑?/span>人，家住海口市瓊山區(qū)**鎮(zhèn)**號(hào)，現(xiàn)住?？谑协偵絽^(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年4月12日經(jīng)海口市公安局龍華分局決定被取保候?qū)?/span>；于2020年4月13日經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?/span>

本案由海口市公安局龍華分局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年4月9日向移送本院審查起訴。同年5月9日本院將案件退回海口市公安局龍華分局補(bǔ)充偵查，該局于同年6月5日補(bǔ)查重報(bào)。

?？谑泄簿铸埲A分局移送審查起訴認(rèn)定：2015年2月4日，吳某甲經(jīng)營的?？谑旋埲A區(qū)**塑料廠停業(yè)后，未結(jié)清林某某、吳某乙、王某某等30名員工自2013年至2015年2月4日期間的工資報(bào)酬共計(jì)303644元人民幣，工人于2015年2月16日下午14時(shí)到**塑料廠集體討薪。當(dāng)天，?？谑旋埲A區(qū)**大隊(duì)工作人員到場(chǎng)處理，因吳某甲不在現(xiàn)場(chǎng)，工作人員通過電話通知吳某甲，其電話處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。后來工作人員通過短信通知吳某甲其本人或書面委托他人在指定時(shí)間及地點(diǎn)配合處理解決拖欠工資一事，吳某甲未履行只回復(fù)短信稱，自己被別人敲詐幾百萬已向龍華公安分局報(bào)案，為了人身安全暫時(shí)不敢露面，等事情處理后與工作人員聯(lián)系，并稱已與員工商量好，工廠開業(yè)后分期付工資，工人已同意，其以此為由未支付工人工資。2015年2月26日，林某某、吳某乙、王某某等30名工人到龍華區(qū)**大隊(duì)書面投訴報(bào)案。2015年3月19日龍華區(qū)**局將此案移送至我局立案?jìng)刹椤?016年4月18日，?？谑旋埲A區(qū)**大隊(duì)對(duì)吳某甲下達(dá)限期責(zé)令改正指令書，但吳某甲仍不按指令書要求改正，2018年1月3日我局對(duì)其拘留，但吳某甲一直在逃，于2019年4月12日才到我局投案自首。2019年4月12日被變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛两袢砸蕴颖艿姆椒ň懿恢Ц秳趧?dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為?？谑泄簿铸埲A分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。具體理由如下：

1證實(shí)吳某甲逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的證據(jù)不足。吳某甲確實(shí)有經(jīng)**大隊(duì)短信通知配合調(diào)查而拒不出面的行為，但其辯解因被高利貸追債，人身安全受到威脅，故未與外界聯(lián)系，調(diào)取到的報(bào)案記錄，在一定程度上佐證吳某甲的辯解。

2證實(shí)吳某甲有能力支付而拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的證據(jù)不足。吳某甲因多起民間借貸糾紛被訴至法院，部分案件進(jìn)入執(zhí)行程序，但法院因吳某甲無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)且申請(qǐng)執(zhí)行人未能提供財(cái)產(chǎn)線索，終結(jié)生效判決的執(zhí)行，故認(rèn)定吳某甲有能力支付的證據(jù)不足。

3認(rèn)定吳某甲經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付勞動(dòng)報(bào)酬的事實(shí)不清。?？谑旋埲A區(qū)**大隊(duì)在2016年4月18日到海口市龍華區(qū)**塑料廠原廠址張貼責(zé)令支付通知書，但該場(chǎng)地是租用場(chǎng)地，且2015年間出租方已與吳某甲解除租賃關(guān)系，吳某甲辯解其并未收到責(zé)令支付通知書也不知曉該情況，不能排除其辯解的合理性。

綜上，?？谑泄簿铸埲A分局認(rèn)定吳某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)吳某甲不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向?？谑腥嗣駲z察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向海口市龍華區(qū)人民法院起訴。

??檢?察?官：何彬彬

????????????????????????????????書?記?員：馮志明

??2020年7月3日