烏蘭浩特市人民檢察院?

不起訴決定書

烏檢刑檢刑不訴〔2020〕Z19號(hào)?

被不起訴人吳某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1522011963********，蒙古族，?？莆幕?，烏蘭浩特市**局**隊(duì)**，中共黨員，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟烏蘭浩特市，現(xiàn)住興安盟科爾沁右翼前旗**小區(qū)**棟**單元**室，因涉嫌玩忽職守罪，于2020年5月28日被本院取保候?qū)彙?/span>

值班律師，耿俊營(yíng)，內(nèi)蒙古嵚空律師事務(wù)所律師。

本案由烏蘭浩特市人民檢察院第三檢察部偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某某涉嫌玩忽職守罪，于2020年7月31日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人吳某某系烏蘭浩特市**局**大隊(duì)**隊(duì)長(zhǎng)。2019年12月24日下午，烏蘭浩特市**局**隊(duì)**警白某某、徐某乙及楊某甲受吳某某指派在本市**街**路口執(zhí)勤。當(dāng)日15時(shí)許，本市居民董某某駕駛蒙F7****號(hào)重型半掛車行駛至該路段時(shí)因涉嫌超載、改型（加高欄）、無(wú)掛證被查獲，后白某某打電話給**停車場(chǎng)（位于烏蘭浩特市**郊）的老板陳某某，讓陳某某找代駕將查獲的車輛（未告知陳某某具體車型）開至**停車場(chǎng)稱重。陳某某隨通知其雇員趙某某（持有B2型機(jī)動(dòng)車駕駛證）前往**路口取車。當(dāng)日15時(shí)許，吳某某與張某某（烏蘭浩特市**局**隊(duì)**，事業(yè)編制）同車到查獲現(xiàn)場(chǎng)并查看，白某某以超載和無(wú)掛證為由向張某某、吳某某請(qǐng)示是否扣車并已找代駕，吳某某表示同意后與張某某人離開現(xiàn)場(chǎng)。吳某某對(duì)超載車輛可以消除安全隱患后放行而未施行；決定扣車之后，未當(dāng)場(chǎng)出具扣車憑證，在查扣車輛轉(zhuǎn)由交警處理后未及時(shí)消除安全隱患；未核實(shí)趙某某是否具有駕駛資格；未對(duì)超載車輛采取必要的安全引領(lǐng)措施，即決定趙某某將查獲車輛開走。當(dāng)日16時(shí)許，趙某某駕車行至本市**街與**街交叉路口東側(cè)時(shí)與**桿剮蹭，致使**桿脫落后砸到同向行駛的范某某駕駛的蒙FE****號(hào)小型轎車頂部，車輛失控后又與對(duì)向行駛的蒙FW****號(hào)客車相撞，致使范某某當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)烏蘭浩特市公安司法鑒定中心鑒定，范某某符合鈍性外力作用于頭部，致重度顱腦損傷死亡。經(jīng)烏蘭浩特市公安局交通巡邏警察大隊(duì)認(rèn)定，趙某某負(fù)此次事故全部責(zé)任。2020年6月1日，烏蘭浩特市人民法院以交通肇事罪判處趙某某有期徒刑一年，緩刑一年。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.證人證言：魯某某、郭某某、董某某、白某某、陳某某、徐某甲、趙某某、張某某、徐某乙、楊某甲、楊某乙的詢問(wèn)筆錄；2.被害人陳述：潘某某的詢問(wèn)筆錄；3.被不起訴人的供述：吳某某的詢問(wèn)、訊問(wèn)筆錄；4.物證：公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證、扣押清單；5.書證：常住人口基本信息、抓獲經(jīng)過(guò)、到案經(jīng)過(guò)、當(dāng)事人血樣提取登記表、駕駛?cè)嗽敿?xì)信息、車輛信息、對(duì)外檢斤明細(xì)表、道路交通事故認(rèn)定書、關(guān)于任職的批復(fù)、烏蘭浩特市公安局交巡大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)工作職責(zé)、公務(wù)員登記表、干部任免審批表、人民警察警銜變動(dòng)審批表、人民警察證、身份證復(fù)印件、趙某某交通肇事案情況說(shuō)明、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單（正本）、機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)單（正本）、調(diào)解協(xié)議書、刑事諒解書、收據(jù)、刑事判決書；6.勘驗(yàn)筆錄：道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)照片、車體痕跡勘驗(yàn)筆錄及照片、道路交通事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告；7.鑒定意見：血液酒精含量檢驗(yàn)報(bào)告書、法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定報(bào)告及尸檢照片；8.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：查獲視頻、車輛照片。

本院認(rèn)為，被不起訴人吳某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條規(guī)定的行為，因自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)且自愿適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，犯罪情節(jié)較輕，考慮到吳某某之前的工作表現(xiàn)一貫良好，任勞任怨，曾因工作成績(jī)突出榮獲自治區(qū)優(yōu)秀執(zhí)法標(biāo)兵稱號(hào)，榮獲個(gè)人三等功一次，多次被評(píng)為市局先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，其所帶領(lǐng)的**中隊(duì)被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀執(zhí)法中隊(duì)。吳某某本人患有糖尿病、高血壓、心臟病，其女兒患有先天性腦癱，生活不能自理。在本案案發(fā)后，吳某某已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí)，并表示將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，積極整改等各方面因素，本著寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事理念，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百七十條之規(guī)定，決定對(duì)吳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

烏蘭浩特市人民檢察院

2020年9月11日