烏蘭浩特市人民檢察院?

不起訴決定書

烏檢刑檢刑不訴〔2020〕Z19號?

被不起訴人吳某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼1522011963********，蒙古族，專科文化，烏蘭浩特市**局**隊**，中共黨員，戶籍所在地內蒙古自治區(qū)興安盟烏蘭浩特市，現(xiàn)住興安盟科爾沁右翼前旗**小區(qū)**棟**單元**室，因涉嫌玩忽職守罪，于2020年5月28日被本院取保候審。

值班律師，耿俊營，內蒙古嵚空律師事務所律師。

本案由烏蘭浩特市人民檢察院第三檢察部偵查終結，以被不起訴人吳某某涉嫌玩忽職守罪，于2020年7月31日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

被不起訴人吳某某系烏蘭浩特市**局**大隊**隊長。2019年12月24日下午，烏蘭浩特市**局**隊**警白某某、徐某乙及楊某甲受吳某某指派在本市**街**路口執(zhí)勤。當日15時許，本市居民董某某駕駛蒙F7****號重型半掛車行駛至該路段時因涉嫌超載、改型（加高欄）、無掛證被查獲，后白某某打電話給**停車場（位于烏蘭浩特市**郊）的老板陳某某，讓陳某某找代駕將查獲的車輛（未告知陳某某具體車型）開至**停車場稱重。陳某某隨通知其雇員趙某某（持有B2型機動車駕駛證）前往**路口取車。當日15時許，吳某某與張某某（烏蘭浩特市**局**隊**，事業(yè)編制）同車到查獲現(xiàn)場并查看，白某某以超載和無掛證為由向張某某、吳某某請示是否扣車并已找代駕，吳某某表示同意后與張某某人離開現(xiàn)場。吳某某對超載車輛可以消除安全隱患后放行而未施行；決定扣車之后，未當場出具扣車憑證，在查扣車輛轉由交警處理后未及時消除安全隱患；未核實趙某某是否具有駕駛資格；未對超載車輛采取必要的安全引領措施，即決定趙某某將查獲車輛開走。當日16時許，趙某某駕車行至本市**街與**街交叉路口東側時與**桿剮蹭，致使**桿脫落后砸到同向行駛的范某某駕駛的蒙FE****號小型轎車頂部，車輛失控后又與對向行駛的蒙FW****號客車相撞，致使范某某當場死亡。經烏蘭浩特市公安司法鑒定中心鑒定，范某某符合鈍性外力作用于頭部，致重度顱腦損傷死亡。經烏蘭浩特市公安局交通巡邏警察大隊認定，趙某某負此次事故全部責任。2020年6月1日，烏蘭浩特市人民法院以交通肇事罪判處趙某某有期徒刑一年，緩刑一年。

認定上述事實的證據如下：

1.證人證言：魯某某、郭某某、董某某、白某某、陳某某、徐某甲、趙某某、張某某、徐某乙、楊某甲、楊某乙的詢問筆錄；2.被害人陳述：潘某某的詢問筆錄；3.被不起訴人的供述：吳某某的詢問、訊問筆錄；4.物證：公安交通管理行政強制措施憑證、扣押清單；5.書證：常住人口基本信息、抓獲經過、到案經過、當事人血樣提取登記表、駕駛人詳細信息、車輛信息、對外檢斤明細表、道路交通事故認定書、關于任職的批復、烏蘭浩特市公安局交巡大隊城區(qū)中隊長工作職責、公務員登記表、干部任免審批表、人民警察警銜變動審批表、人民警察證、身份證復印件、趙某某交通肇事案情況說明、機動車交通事故責任強制保險單（正本）、機動車商業(yè)保險保險單（正本）、調解協(xié)議書、刑事諒解書、收據、刑事判決書；6.勘驗筆錄：道路交通事故現(xiàn)場勘查筆錄、道路交通事故現(xiàn)場圖、道路交通事故現(xiàn)場照片、車體痕跡勘驗筆錄及照片、道路交通事故車輛技術檢驗報告；7.鑒定意見：血液酒精含量檢驗報告書、法醫(yī)學尸體檢驗鑒定報告及尸檢照片；8.視聽資料、電子數據：查獲視頻、車輛照片。

本院認為，被不起訴人吳某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定的行為，因自愿如實供述涉嫌犯罪的事實且自愿適用認罪認罰從寬制度，犯罪情節(jié)較輕，考慮到吳某某之前的工作表現(xiàn)一貫良好，任勞任怨，曾因工作成績突出榮獲自治區(qū)優(yōu)秀執(zhí)法標兵稱號，榮獲個人三等功一次，多次被評為市局先進工作者和優(yōu)秀共產黨員，其所帶領的**中隊被評為自治區(qū)優(yōu)秀執(zhí)法中隊。吳某某本人患有糖尿病、高血壓、心臟病，其女兒患有先天性腦癱，生活不能自理。在本案案發(fā)后，吳某某已經有了深刻的認識，并表示將認真吸取教訓，積極整改等各方面因素，本著寬嚴相濟的刑事理念，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百七十條之規(guī)定，決定對吳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向本院申訴。

烏蘭浩特市人民檢察院

2020年9月11日