海南省文昌市人民檢察院

不起訴決定書

文檢刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人吳某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼4409231963********，漢族，高中文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地廣東省茂名市電白縣**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住海南省文昌市**鎮(zhèn)**項目工地。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年9月18日被文昌市公安局取保候?qū)彛煌?1月3日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由文昌市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某某、洪某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年11月2日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人、值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年7月19日，海南**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（以下簡稱“**農(nóng)業(yè)公司”）將位于文昌市**經(jīng)濟區(qū)的**工程一期一標項目（包工包料）發(fā)包給海南**建筑基礎(chǔ)工程公司（以下簡稱“**建筑公司”），被不起訴人吳某某擔(dān)任**建筑公司**工程項目的負責(zé)人。2014年7月21日，被不起訴人吳某某與符某某簽訂《土建（泥水）承包合同》將該項目3#、4#、5#、6#住宅樓的泥水部分（僅包工），發(fā)包給符某某，后符某某將該3#、4#住宅樓的泥水部分（工程總造價約198萬元）又轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的洪某某（被本院作出不起訴決定），此后洪某某便開始組織工人進場施工。2019年3月30日，被不起訴人吳某某委托蔡某某與洪某某簽訂《土建（泥水）承包合同》，又該項目的1#、3#商鋪、4#會所約為8400㎡的泥水工程部分（工程總造價約115萬，此后又簽訂《補充協(xié)議書》增加合同造價142742元）發(fā)包給洪某某。洪某某帶領(lǐng)工人施工過程中，因**農(nóng)業(yè)公司支付工程進度款不及時，導(dǎo)致該工程項目總是出現(xiàn)間歇性停工，進而導(dǎo)致洪某某施工成本增加，遂與被不起訴人吳某某間因工程款結(jié)算發(fā)生糾紛。2019年8月底，該項目停工。至此，符某某轉(zhuǎn)給洪某某的施工項目已完成約90%，蔡某某與洪某某簽訂的合同僅完成施工任務(wù)的約65%。截止2019年8月30日，吳某某向洪某某支付工程款共計203萬。2019年4月至9月，**工程項目泥工班組聶某某等29名農(nóng)民工到文昌市勞動監(jiān)察大隊投訴，反映**建筑公司（吳某某）、洪某某拖欠農(nóng)民工工資733980元。經(jīng)文昌市勞動監(jiān)察大隊調(diào)查調(diào)解，被不起訴人吳某某先后支付21名農(nóng)民工工資513639元，還拖欠王某某等8名農(nóng)民工工資230341元（包括洪某某的工資40588元）。2020年1月18日，文昌市人力資源和社會保障局將該案移送文昌市公安局，文昌市公安局于同年3月27日立案偵查。2020年4月20日，洪某某付清了拖欠王某某等8名農(nóng)民工工資230341元。

被不起訴人吳某某、洪某某分別于2020年4月13日、14日主動到文昌市公安局投案。

本院認為，被不起訴人吳某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款規(guī)定的行為，犯罪情節(jié)輕微。被不起訴人吳某某系初犯、偶犯；案發(fā)后主動投案并能如實供述自己罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；在起訴前已全額支付拖欠的勞動者報酬，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第三款，可以減輕或免除處罰；在審查起訴階段自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。經(jīng)本院檢察委員會審議后決定，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對吳某某作出不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向海南省人民檢察院第一分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向文昌市人民法院提起自訴。

檢??察??官；崔強????????

2020年12月7日????????

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